烟草在线专稿　　在入户核查中，笔者时常发现一些持证户有证不亮或将烟草零售许可证丢失。从表面上看，未亮证经营似乎问题不大，丢失许可证也可以重新补办。但从烟草专卖管理的角度看，未亮证经营显然违反了《烟草专卖许可证管理办法》，既不利于许可证规范管理，也容易让消费者产生误解。丢失许可证，虽说也能补办，但要提交证明，登报声明，手续麻烦。因此，作为卷烟零售持证户，在日常经营中，要养成“亮证经营”、妥善保管许可证的良好习惯，切莫有证不亮、自找麻烦。那么，如何养成好习惯？且听几位市场管理员的建议和意见——

　　市管员杨建峰

　　有证要亮　妥善保管

　　在“亮证经营”问题上，绝大多数持证户能按照专卖人员的要求，将许可证悬挂在经营场所的醒目处。但有的持证户却不以为然。每当我们市管员督促他们亮证时，有的振振有词：“我办了烟草专卖零售许可证，就是名副其实的持证户。你们专卖、营销、配送人员也都知道我有证，所以，挂不挂无所谓，我不挂证，你们也不会把我当成无证户予以取缔，再说，不挂证也不影响正常订烟和送烟。”还有的这样解释：“我的店环境不好，烟熏灰多又漏雨，挂了许可证，容易熏黑受潮。我觉得把许可证放在柜子、抽屉或者压在席子下面，最为保险，也不怕弄脏。”更有一些零售户，粗心大意、丢三落四，在装修店面、打扫卫生时，将许可证弄丢了。　

　　因此，建议专卖部门要对辖区零售户定期进行“爱证”、“亮证”教育，要让每名零售户知道烟草专卖零售许可证的“含金量”和用处，要懂得亮证经营的重要性和必要性。零售户要走出“有证不亮不为错”的认识误区，要按照规定悬挂许可证，保管好许可证，更不能丢失许可证。　

　　市管员张宝生

　　喊破嗓子，不如做出样子

　　一些持证户之所以长期存在“未亮证经营”的现象，一方面，对零售户宣传教育不够，未能引起零售户的足够重视，导致一些持证户视许可证为无用的摆设，不爱惜证。另一方面，对“未亮证经营”现象整改不力。一些市管员发现问题后，只是随便提醒几句，不愿动手帮助零售户现场整改。而多数零售户虽然口头答应，但犹如耳边风，拖拖拉拉，事后忘记整改。还有一个问题，就是零售户经营场所千差万别，有的持证户虽然悬挂许可证了。但粘贴固定不牢，经常掉下来，有的许可证被其他货物遮挡，无法看见许可证真实“面孔”，有的市管员熟视无睹，不经常过问。

　　俗话说，喊破嗓子，不如作出样子。我认为，要让持证户做到亮证经营，并不是一桩难事。作为市管员，当遇到零售户未亮证经营的问题，不能只靠嘴说或指指点点，而要改进作风，放下架子，亲自动手，用不了几分钟的时间，就能帮助零售户悬挂固定好许可证。这样，老生常谈的问题不就一下子解决了吗？

　　市管员杨立会

　　亮证要醒目，固定要牢靠

　　在日常检查中，我发现有的零售户亮证经营不醒目，专卖人员要经过询问或者细致寻找，才能看到烟草专卖零售许可证。比如，有的持证户将许可证挂在门背后，有的放在烟柜下面，有的放在货架角落。

　　我的观点是，烟草专卖零售许可证要悬挂在卷烟经营场所的醒目位置，要让专卖人员和消费者一进店就能看到，同时，最好用钉子或胶带固定好许可证，确保许可证不移位、不掉落、不丢失。除此之外，要经常提醒、帮助持证户，清理许可证表面灰尘，保持证面干干净净，字迹清晰，便于专卖检查时能及时看到上面的基本信息。

　　证照管理员宋武昌

　　丢失许可证　要及时补办

　　现实中，一些零售户丢失烟草专卖零售许可证后，自认为不影响货源供应，便不主动申请补办许可证，结果给许可证年检和许可证延续造成不便。因而，作为市管员，如果发现零售户丢失许可证后，要及时提醒、督促他们向当地烟草专卖部门提交补办申请及相关证明材料，依法补办许可证。对不及时补办烟草专卖零售许可证的，要采取停业整顿等措施，维护许可证管理的规范性和严肃性。

　　专卖股长赵随军

　　强化后续监管　提高“亮证经营率”

　　烟草专卖零售许可证是烟草专卖行政管理部门准许公民、法人或其他组织从事经营烟草制品的证明文书，具有证明力、确定力和约束力。作为卷烟零售户，要认识许可证对卷烟经营的重要性，一定要按照《烟草专卖许可证管理办法》，将许可证悬挂在经营场所醒目位置。同时，在日常经营中，要珍惜、爱护许可证，不能随便移动，谨防丢失，给自己的经营带来麻烦。　

　　作为专卖稽查人员，也要把“亮证经营”纳入日常执法检查范围，进店先看证，通过看证，可以了解零售户的基本信息是否正常，是否存在证照转让、地址搬迁等问题。如果发现零售户未亮证经营或着许可证悬挂不醒目，就要现场督促，最好亲自动手，帮助他们悬挂好许可证，使《烟草专卖零售许可证》成为零售户合法经营的“护身符”，成为吸引更多消费者的“金子招牌”。　

　　结语：

　　持证、亮证经营是个体工商户开店做生意的基本要求，也是从事卷烟零售的前提条件。当前，烟草专卖零售许可证的“含金量”越来越高，可谓“一证难求”。因此，对于持证户来说，有了许可证，就等于有了“摇钱树”，一定要倍加珍惜，唯唯呵护，自觉做到亮证经营，随时接受专卖执法人员检查，也让消费者看见许可证，乐意进店，放心购买。