烟草在线据人民网报道　　一份来自北京市疾控中心的最新调查显示，北京市超过25%的中学生曾经尝试吸烟。市爱卫会明确表示，北京市各级各类大中小学校不得接受来自烟草企业的任何赞助、捐赠和冠名活动。

　　31日是世界无烟日，为倡导学生拒绝香烟，北京市爱卫会联合市卫生局、市教委走进北京二中启动无烟日校园控烟主题活动。针对外地曾有部分希望小学接受烟草企业冠名一事，北京市爱卫会相关负责人在接受采访时明确表示，北京市各级各类大中小学校不得接受来自烟草企业的任何赞助、捐赠和冠名活动。

　　29日，北京市疾控中心也公布了一份2011年对北京市大中小学生的烟草流行状况抽样调查。结果显示，小学生的尝试吸烟率为6.2%，现在吸烟率（最近30天至少有一天吸过烟）为0.9%；中学生的尝试吸烟率为25.7%，现在吸烟率为9.1%。不吸烟的中小学生中，近7天和近30天内曾经暴露于二手烟环境的比例高达40%。大学生尝试吸烟率为39.3%，现在吸烟率为25.7%。

　　“烟草院士”争论再起风波

　　去年年底延续至今的“烟草院士”争论再起风波。截至29日，近100位院士联名致函中国工程院主席团，请求尽快复议、重审烟草专家谢剑平当选工程院院士的资格。

　　四个学部院士联名质疑

　　去年12月，郑州烟草研究院副院长谢剑平入选中国工程院院士之初，即有26位院士联名质疑，请求重审。今年5月初，中华医学会等7家社会组织联合致函，恳请重新审议。但中国工程院一直未对此做出明确的公开回应。

　　作为联名院士之一，全国人大常委、中国工程院院士王陇德表示，国际科学界从未承认烟草“降焦减害”这一命题，我国政府签署已六年的《烟草控制框架公约》也明确规定：不允许任何烟草制品以“低焦油”、“低危害”欺骗误导公众。但如今有人凭烟草“降焦减害”研究获选院士，有损中国工程院乃至科学界声誉。

　　29日晚，中华医学会会长、中国工程院院士钟南山在电话中证实，院士们希望通过内部函件方式，敦促中国工程院尽快复议、解决此事。作为联名行动的主要发起者，钟南山介绍，请求复议的院士们来自医药卫生、工程管理、农业、环境与轻纺工程四个学部。“目前已有近100位院士参与”。

　　另据报道，北京市人大5月24日发布《北京市控制吸烟条例（专家建议稿）》公开征求意见分析报告，除了拟将卫生间划入禁烟区外，每年5月31日设立世界无烟日停止售烟一天的规定将被废除，修改为当天鼓励烟商停止售烟。此外，到戒烟门诊戒烟还可能会享受医保报销。

　　由中国政法大学控烟课题组提交的专家建议稿，在为期1个多月的时间内，在北京人大网等八大网站共征集到706条意见。统计显示，民众对控制吸烟范围的意见最多，达到90条，占26%；对责任与处罚的意见68条，比例也较高。

　　小区健身区将纳入禁烟范围

　　根据市民的建议，专家组表示，敬老院是老年人颐养天年的地方，生活小区的健身区也是小区居民日常锻炼身体的地方，因此，将把敬老院和生活小区内的健身区纳入到室外禁止吸烟区域。

　　露天马路和公路桥梁属于明显的室外区域，流动性强且人群不太密集，目前还不太适宜将其纳入到室外的禁止吸烟区域。

　　公交车站人群集中，特别是上下班高峰期，将其纳入到室外禁止吸烟区域十分必要。

　　卫生间目前已俨然成为室内控烟工作的“死角”，修改后的控烟条例中有望对“卫生间禁烟”进行明确和加强力度。

　　50元罚款底线维持不变

　　关于禁烟处罚问题，市民一致认为应该提高处罚金额。

　　专家组回复表示，专家建议稿在设定处罚额度时，考虑到《行政处罚法》简易程序的规定，即对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下罚款，可以当场作出行政处罚决定。如果将处罚额度提升至100元或更高的数额，就无法适用简易程序，无法当场处罚。因此，处罚额度的底线还是应该划在50元。如果在执法过程中，经过劝阻或警告，违法吸烟者能够及时掐灭烟头，就不一定非得罚款。

　　专家同时认为，因为在禁烟区违法吸烟被曝光和通报批评，有可能对其声誉造成不利影响，暂不建议纳入此类处罚方式。。

　　成立专门执法队伍不可行

　　市民在建议中提出，应该成立专业的禁烟执法队伍。如果没有专门执法队伍，应明确各相关委办局执法的责任和范围，建议在相关行政管理部门中增加公安、城管等队伍。

　　专家组表示，在禁烟执法中，爱卫会并不是具体的执法主体，只是指导、监督和协调其他相关行政管理部门履行控烟职责。另外，目前专门建立起一支执法队伍，会面临执法人员的工资和编制等诸多问题，并不可行。

　　因此，专家建议稿将控烟执法职权分散给各相关行政管理部门。在修改专家建议稿时，将对各相关行政管理部分予以明确化。另外，可以在条文里加上公安，由于城管部门执法区域一般都在室外，是否将城管也纳入执法队伍，则有待进一步商榷。

　　评审程序“不够完善”

　　王陇德指出，中国工程院在“烟草院士”的评审程序上“不够完善”，评审主体亦有一定问题。“‘降焦减害’的‘减害’是对人体健康而言，评审应由医药卫生学部来进行，而不是环境与轻纺学部。”王陇德说，这也是院士联名要求重审的主要理由。

　　力推控烟纳入立法计划

　　王陇德认为，一要建议中央和国家有关部门尽快对烟草行业的管理实现“政企分开”。政企不分，烟草专卖局和烟草总公司多年来两块牌子、一套人马，是目前中国控烟难的最主要原因。二是争取全国人大将控烟立法早日列入立法计划。