烟草在线据《晶报》报道 “禁止吸烟”的告示摆在桌上,烟民吞云吐雾,服务人员也不见阻止。这是12日中午笔者和朋友在龙华一餐厅吃饭见到的一幕。
爷爷一手夹着烟,一手牵着孙子或孙女的手,缓缓地走进全场禁止吸烟的儿童乐园,全然无视禁止吸烟的标志。
号称“史上最严”控烟条例的《深圳经济特区控制吸烟条例》实施一个多月以来,在缓冲期结束后,进行了一个阶段的密集处罚,对近百名烟民开出了罚单,震慑效果良好,许多烟民也不敢在禁烟场所肆无忌惮地吸烟。
可是随着集中处罚风声过去,有些烟民又抱着侥幸心理,偷偷地违反控烟规定。在外就餐吃饭或办事遇到二手烟骚扰时,还可以拨打投诉电话。可是单位上有些同事也喜欢没事时个人偷偷“快乐似神仙”一番,让人颇有些无可奈何。
新条例赋予了禁烟场所的经营者更多控烟的权利和义务。禁烟场所经营者若不主动劝阻场所内的吸烟行为,第一次将被警告,第二次将收到3万元的罚单。期待今后执法部门在执法时,不要仅仅只是处罚烟民,对于禁烟场所经营者的不作为,也要多开出罚单。
深圳在全国率先实施最严厉的控烟条例,是一项非常好的表率。控烟工作也面临取证、执行以及人手等问题,面临着不少的困难和挑战。正因为控烟任务如此艰巨和繁重,更不能像一阵风一样,风儿一过,烟味更浓。
在控烟初期,更要加大执法与处罚力度。对控烟开出罚单,目的不是罚款,更多是一种警示。就像查酒驾一样,一开始就狂风骤雨,让驾驶者意识到酒驾的危害与后果,然后逐渐形成一种自觉与习惯。控烟比查酒驾更为复杂,除了初期执法警示外,还需要各类配套和保障措施跟进,形成一项常态化的日常监管工作。
相邻的香港,已经获得了“全球每日吸烟人士比例最低”的声名,其实,在控烟最初期,香港也付出了很多。从2007年到2010年,是香港控烟行动力度最大、速度最猛的4年:禁烟范围从室内扩展到室外,罚款从发传票到直接由执法人员现场开具1500港元定额罚单,这些当年被很多人反对、认为“不近人情”的做法,都无一例外地被顺利推行,个中秘诀就在于香港控烟从一开始就没有把法例当作儿戏。
持续不断的严厉执法,让香港控烟迅速取得明显成效。从2007年到2013年,光香港卫生署控烟办公室就接获市民约12万宗违例吸烟的投诉,并进行了14.5万次巡查,对违例吸烟人士作出了4.9万次票控及罚款。
有一个好的榜样就在身边,现成的经验亦不少,深圳控烟应该可以借鉴很多,也可以少走很多弯路。
控烟需要真抓实干,而不是一阵风就过。套用一句俗话,控烟不易,且行且努力。
廉心清风 筑未来沐黔烟 贵州烟草商业廉洁文化建设专题