烟草在线据《新闻晨报》报道 刚过去的3月1日,正值《上海市公共场所控制吸烟条例》发布四周年。2014年,上海照例发布了年度 “公共场所控烟状况”报告(简称控烟白皮书)。笔者因参加过相关课题调研,深知这一社会管理难题的挑战性。
四年过去了,控烟情况确实有好转。根据2014年的控烟白皮书,上海对公共场所控烟的监管执行力度继续“加码”。2013全年,上海共有252家单位、107名个人因违反控烟条例被处以罚款,其中也包括几位政府机关人员。
同时,网吧、娱乐场所(主要为KTV)、餐馆以往是上海三大吸烟“重灾区”,但在种种高压态势下,2013年的监测数据显示,网吧、娱乐场所的违规吸烟发生率与2012年同比均呈明显下降趋势。其中,网吧违规吸烟发生率降了10多个百分点,由2012年的54.4%降至41.8%;娱乐场所违规吸烟发生率跌了近6个百分点,由2012年的46.1%降至40.5%。与之相对,餐馆吸烟问题有所突出,违规吸烟发生率不降反升,从2012年的25%上升到26%左右。
其实,目前餐饮企业划分吸烟区与非吸烟区,对于控烟是意义不大的。前些天,笔者去首尔出席学术会议,顺便了解一下该市的控烟状况,这个城市本世纪第一年就采取行动了,正好早于上海十年。据当地官员说,餐馆、饭店无论规模大小、是否包房,一律禁烟,已经没有了“吸烟区”的概念。而笔者入住的酒店,也全面禁烟,只在客房里免费提供水果糖和咖啡。在首尔,吸烟点往往安排在酒店或饭店门外的一个通风口,客人想过瘾,必须下楼或出门,顶着寒风吸。麻烦一多,吸烟频率自然下降。有个同事,原本每天要抽一包多,此番去首尔4天,“消耗”不足一包。此外,笔者还发现首尔的商务楼、政府机关大楼、各类会议室和咖啡室以及出租车(含旅行包车),已经彻底禁烟。
可预计的是,全面控烟将是大势所趋。不过,说到底这也是场“持久战”。
新意盎然——安徽中烟在新质生产力实践中的探索与成果