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如何做好未成年保护法形势下烟草行政许可工作

2023年07月19日 来源:烟草在线 作者:梁言
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《中华人民共和国未成年人保护法》已于2021年6月1日起实行,这对我们做好未成年保护法形势下烟草行政许可工作提出可许多新要求,如何规范烟草行政许可工作,切实护航未成年健康成长,以实际行动维护社会公共利益,履行好社会责任,有如下思考:

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一、严格落实《中华人民共和国未成年人保护法》关于烟草销售网点设置的新要求,抓好零售许可证准入工作,从源头做起对安泽县县城内3家距幼儿园不足50米售卖香烟商店依法作出到期不予延续的行政许可。《中华人民共和国未成年人保护法》自2021年6月1日起实行,上述3家距幼儿园不足50米售卖香烟商店,均在2021年6月1日之前办理了许可证。依据晋烟办综《2021》7号《山西省烟草专卖局办公室转发国家烟草专卖局办公室关于学习宣传和贯彻落实《中华人民共和国未成年保护法》通知的通知》(二)各市、县局要按照新《未成年人保护法》的相关规定,对本辖区合理布局规划进行修订完善,原则上按照中小学、幼儿园内部及进出通道口向外延伸可行走距离50米以内的经营场所不得新办烟草专卖零售许可证,已经存在的卷烟零售持证户到期不予延续进行规定,并将补充修订的合理布局相关规定向社会予以公布后实施。我们提前告知以上三户到期不予延续,并逐户签订关于禁止向未成年销售卷烟告知书。

二、逐户粘贴禁止中小学生吸烟不向未成年人售烟标志。对排查出的安泽县县城内3家距幼儿园不足50米售卖香烟商店,逐户在其经营场所显著位置粘贴安泽县烟草专卖局提示:禁止中小学生吸烟、不向未成年人售烟标志,以实际行动落实《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条“学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟(含电子烟)、酒或者彩票的标志”之规定要求。

三、逐户签订卷烟零售户依法经营承诺书。我们在签订关于禁止向未成年销售卷烟告知书的基础上,逐户签订了《卷烟零售户依法经营承诺书》,提前告知,依据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第四十三条:“有下列情形之一的,烟草专卖许可证有效期届满后不予延续(二)中小学、幼儿园周围”之规定,许可证到期以上售烟户将自许可证到期后自觉遵守上述规定,不再经营卷烟、雪茄烟、电子烟等烟草制品,如再经营将另行选址取得烟草专卖零售许可证后再依法规经营。以期达到有效规避法律风险,避免售烟户不必要的损失的目的。

四、建立护航成长长效机制,切实保护未成年免受烟侵害。未成年是社会特殊保护群体,预防中小学生吸烟是保护未成年健康成长的重要举措之一,烟草专卖局作为烟草行政主管部门理应履行法定职责,要联合市场监督管理、公安等部门定期不定期对中小学、幼儿园周围无证户清理整顿处罚取缔,护航成长建立长效机制,切实保护未成年人免受烟侵害,共同为未成年健康成长创造良好的社会环境,切实维护好社会公共利益。

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