党的十八大以来，我国不断完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，基层治理能力和水平不断提升。

基层是政策落实的“最后一公里”，政策的落地见效离不开人的执行，基层干部是这“最后一公里”的具体服务者、执行者。只有善于抓住“人”这个关键要素，坚持多措并举，着力锻造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，持续激励广大基层干部担当作为、真干实干，才能又好又快地把美好蓝图变成现实。

基层工作千头万绪、纷纭杂沓。各级政策的有效执行与工作的有序推动开展，归根结底要靠基层去落实。要避免制定的政策脱离实际、不接地气，出台的政策相互“打架”，让基层干部更好轻装上阵。不入基层，不体验基层工作，很难感受基层的困难。因此，必须用好调查研究这个传家宝，全面深入了解实际情况，加强对调查情况的分析研究，考虑基层干部的实际、理解基层干部的难处，采取有针对性的措施，为基层干部减负，为推动基层工作落地见效进一步创造良好条件。

把调查研究做深做实，避免浮在表面、流于形式，要坚持一切从实际出发，发扬务实高效的工作作风，掌握真实情况，把握客观规律，加强科学论证，防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干；要尽可能多去一些困难多的地方、问题多的地方，听一听来自一线的基层干部的声音，尽可能多地掌握第一手材料，把基层干部的难处摸清楚，做到心中有数、情况明了。

捋顺千条线，才能用好一根针。调查研究基层干部的难处，要明确目的和方向，把握好方式方法，以解决问题为核心，防止就事论事。要从个例问题中发现共性问题，在深入调查研究的基础上提出改进的政策措施、工作重点、工作机制、推进方式，切实解决基层干部急难愁盼问题，为基层工作“减负提质”。对重要情况、矛盾焦点、基层干部的期盼要做到胸中有数、心中有方，增强工作预见性和实效性，既搞清楚要解决什么问题，又要善于从基层干部的反馈中寻找解决问题的办法，形成的问题解决方案要有底气、接地气。对实施过程要注意跟踪、掌握实情，收集基层干部的意见和建议，及时总结固化优秀做法，及时调整完善需要改进的措施。

基层事，千头万绪连着千家万户。“减”是为了更好地“加”，通过开展调查研究，推动调查研究成果转化，解决基层干部的难处，解决基层干部的后顾之忧，让他们把更多时间和精力放在干事创业和为群众办实事上，激发他们的积极性和创造性，进而增强群众的获得感、幸福感、安全感。

干事创业正当时，奋楫扬帆谱新篇。对于烟草行业而言，推进行业高质量发展和现代化建设，更加需要广大基层干部担当作为、不懈奋斗。将行业的宏观政策落在细、落于实，助力行业数字化转型和科技创新发展，推进全国烟草生产经营管理一体化平台建设，切实履行国企的社会责任担当，为推动乡村振兴、促进共同富裕做出新的更大贡献……解决实际问题、实现既定目标，都离不开基层干部的实干担当。通过调查研究，为基层提供全方位支持与保障，让基层干部能干事，和基层干部一起干成事，进一步做好基层干部成长路径优化、严格管理监督、悉心关心支持等方面工作，健全基层组织体系，为推动基层治理赋权、减负、增能，为加快推动行业高质量发展和现代化建设凝聚起强大合力。