烟草在线上海消息　　第二批教育实践活动开展以来，上海市烟草专卖局、上海烟草集团有限责任公司下属31家工商企业，173个基层党组织、4128名党员参加活动。为确保教育实践活动工作更扎实、整改更深入、效果更持久，上海市局、集团公司切实做到面上监督与点上指导相结合，面上推进和点上特色培育相结合，呈现出四个特色。

　　第一，切实把上级精神转化成具体操作办法，确保活动要求落地。一是推动第二批活动与抓好第一批整改落实并举。在推进第二批教育实践活动的同时，同步抓好第一批活动整改项目的推进。整改情况纳入集团2014年方针目标体系，通过与绩效考核挂钩，把任务落实到责任领导和责任处室，每季度由活动办进行督查，推进深入、系统的整改。二是坚持党组成员指导和督导组督导并举。为切实加强对各单位活动的全程指导，党组成员联系点做到全覆盖。在三个环节的重点时段，党组成员深入联系单位，进行具体指导。五个督导组按照“严督实导、真督实促”的要求，始终以高的标准，严的要求，对督导单位实施直接指导，探索形成了“督导与指导同步、指出问题与解决问题并举”的有效方法，发挥了上情下达、下情上报、传递压力的“桥梁”作用。三是坚持“以上带下”和“以下促上”并举。第二批活动开展以来，建立了督导组工作例会制度，先后召开工作例会10多次，为扎实开展督导工作奠定了基础。每一个环节实施前，活动办都会制定详尽的推进计划，确保各项工作一目了然；在各重点环节，更是细化具体要求，方便基层执行，提供有力指导。通过“以上带下”和“以下促上”，实现了活动的上下对接。

　　第二，学习交流与教育实践相结合，确保真学深学实学。一是领导带头，周密部署发挥表率作用。活动过程中，各单位领导班子成员严格执行“六个带头”的要求，特别是主要领导，亲自主持、部署好各项活动，形成了“一把手抓、抓一把手”的工作机制。各单位活动办公室认真抓好具体实施工作，确保各项规定动作环环相扣。活动初期，正值集团新一届干部聘任，很多新上任的领导干部没有因为不熟悉情况就“坐、等、靠”，而是马上转变角色、进入状态，发挥了应有的表率作用。二是从严要求，学习教育组织有力。根据“学习时间不能少、学习内容不能缺、学习对象不能落”的要求，各单位有针对性地抓好学习教育。据统计，各单位中心组学习共计127场，学习交流157场，专题讲座45场，主要领导上党课60次，培训基层党组织书记755人次，观看专题教育片200余场。三是营造氛围，党员群众广泛参与。运用《上海烟业报》、企业网站、电子屏、展板等加强氛围营造，让群众充分知晓；各单位周密组织动员，引导群众参与到活动中来，既请群众提意见建议，又请群众监督评价，实现了群众时时了解、事事监督。

　　第三，听取意见与整改落实相结合，做到立学立知立改。一是真心真诚听意见。按照国家局提出的“六个听取”要求，各单位切实抓好落实，采取召开座谈会、发放征求意见表、走访、设立意见箱、公开联系电话等方式，听取各方面的意见建议。活动期间，各单位累计召开各类座谈会326场次，征求意见4205人次，领导赴联系点调研300余次。二是聚焦“四风”查问题。对征求到的意见建议，各单位领导班子严格对照《党章》、对照三严三实、对照焦裕禄精神，从表象背后深入查找“四风”问题，群众普遍评价问题找得准、找得深。活动期间，共征求到各类意见建议1570条，经梳理汇总共1310条，其中“四风”方面的意见664条，涉及形式主义的意见270条，官僚主义的意见291条，享乐主义的意见54条，奢靡之风的意见49条。三是边整边改见实效。对于查摆到的突出问题，各单位边整边改，力求让群众看到变化、见到成效。第二批活动单位整改方案确定的整改任务889项，已完成574项，完成率64.6%。

　　第四，收尾不收场，建章立制体现针对性和长效性。一是坚持围绕与群众沟通“零距离”建章立制。第一批教育实践活动以来，为畅通联系服务群众的渠道，集团建立了每半年一次的通报会制度，定期通报企业大事要事；建立了提案和合理化建议反馈制度，做到提案和建议件件有回应。一系列有效的联系服务机制，拉近了与员工的距离，提升了企业的凝聚力。二是坚持围绕解决作风“一揽子”问题建章立制。针对“五多”问题，党组提出了“一揽子”解决方案，按照“精简、高效、必须、务实、整合”的要求，进一步细化形成了具体整改措施。如针对“考核多”问题，党组从2014年年初就开始调研，第三季度形成了绩效考核体系改革方案，体现了一抓到底的决心。三是坚持围绕立足长远“标本兼治”建章立制。坚持“长效管用、标本兼治”的原则，做到既抓好八项规定等各项制度的落实，又不断强化领导责任。特别是专项整治内容，做到定期检查，落实到位。