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澳大利亚谨慎监管电子烟

2014年07月03日 来源:烟草在线据雨果网报道 作者:
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  烟草在线据雨果网报道  前段时间,一则“世卫组织计划将电子烟列为烟草产品”的消息引发人们的关注。根据报道,世卫组织主要是对电子烟中尼古丁的水平感到不安,以及使用电子烟会使烟草消费“再度正常化”,导致《禁烟法》令形同虚设。世卫组织的代表称,如果电子烟包含从烟草中提取的尼古丁成分,将被“该公约认定为烟草产品”。这一定义将适用于绝大部分电子烟公司,它们生产的电子烟含有从烟草中提取的液体尼古丁,经过加热后,会以蒸汽形式被吸烟者吸入体内。这项计划一旦落实,电子烟使用者以后将与普通吸烟者一样被赶到户外抽烟,电子烟还将面临和普通卷烟一样的广告禁令和高昂的消费税。

  《澳大利亚新快网》6月26日的报道称,近些年,一种名为“电子烟”的新产品在世界各地大行其道,凭借着“无传统卷烟有害成分,有助人们戒烟”的宣传概念和比传统卷烟更实惠的价格,一经问世,就受到烟民的欢迎,一时间甚至有取代传统卷烟成为吸烟新时尚的势头。在澳大利亚,电子烟因为其介于电子产品和烟草产品之间的模糊身份,曾让有关部门一时无法进行有效监管。但随着使用者的增加,电子烟是否真“健康”,是否真的能“帮助”人们逐渐戒烟的质疑也盖过了它刚问世时的华丽光环,成为人们关注的焦点。今年4月,西澳最高法院宣布,电子烟的销售在该州被认定为非法,这也标志着澳大利亚很可能打响一场反电子烟的“战役”。

  标榜“安全”的电子烟

  电子烟,外形酷似传统卷烟,因制造商在其内部使用锂电池供电而得名。它由锂电池(可充电)、雾化器(加热元件)、烟弹(烟嘴)等元件构成。锂电池的作用主要用于加热,电子烟的烟管内有丙二醇、甘油(丙三醇)或聚乙二醇400等溶剂,与尼古丁、浓缩型香味剂(如香草、巧克力)的混合液体,加热使混合液转换成为烟雾而让烟民吸入,以让烟民产生一种类似吸食传统卷烟的感觉。

  之所以自我标榜“健康”,是因为电子烟制造商大多表示,烟管中的液体并不含有普通卷烟中的有毒化学物质,使用丙二醇作为主要调和剂,加入尼古丁及其他香味成分,化成雾气后,让使用者直接吸入人体。而至于“有效帮助人们逐渐戒烟”的广告宣传,是因为在一些国家,制造商可自行控制烟弹里的尼古丁含量,将其分为高、中、低等浓度。尼古丁是产生烟瘾的主要原因,它会使吸烟者产生快感,自然成瘾。制造商宣传的“戒烟”功能,其原理是逐步降低烟弹中尼古丁含量,帮助烟民摆脱对尼古丁的依赖,实现最终的戒烟。

  电子烟进入澳大利亚市场的时间,可以追溯到2007年,当时一经面世,产品就受到了极大追捧,既可以享受吞云吐雾的乐趣,又可以不将上千种有毒的化学物质吸入肺中,烟民们一时间认为找到了比传统卷烟更“安全”的替代方法。根据澳大利亚法律,如果电子烟中含有尼古丁成分,将被禁止销售,因此现在市面上合法销售的电子烟,都不含有尼古丁。

  烟民可以忍受口味差别

  悉尼一家专门零售卷烟的店铺老板娘表示,电子烟两天前就已经卖空,现在正忙着联系经销商补货。“我们店里的电子烟价格都很实惠,从15澳元到30澳元,他们可以根据自己的口味,选择不同味道的烟嘴。”这位老板娘称,她听说了西澳全面禁止电子烟的做法,但她不希望这股“禁电子烟潮”吹到新州,“烟液里不含尼古丁为什么要禁,电子烟卖的这么好,说明烟民还是欢迎的,再说里面不含有有害成分和让人上瘾的尼古丁,新州千万别禁,不然会影响我的生意。”

  烟民安德鲁称,他是在商场促销柜台的“诱惑”下第一次接触电子烟。他称自己年初在逛车士活区(Chatswood)的Chase商场时,看到一个人站在商场内的一个临时柜台后拿着一根“卷烟”,“我看他吸了一口之后,还故意把烟雾吐的高高的,当时我就惊呆了,想什么时候澳大利亚开始允许室内吸烟了。”

  安德鲁称自己走近了才发现那是一家销售电子烟的柜台,热情的店员立刻上前向他介绍电子烟,“我当时正好有戒烟的打算,而且听他说,电子烟更安全,不含有尼古丁和其他有毒成分,所以就买了一根。”现在每周还吸几次电子烟的安德鲁并没有觉得电子烟有什么不好,至少是降低了他对传统卷烟一定程度的依赖,“就是口感上和卷烟还是有差别,但是我每次一想到,对身体更安全,害处更小,口味上的差别我就忍了吧。”

  华人雷恩则是一位“大烟枪”,他说自己16岁时就对卷烟上瘾,起初是一天一包的量,但到最后竟然发展到一天得40根烟,这一抽就是20年。现在雷恩和同龄人相比,面容憔悴,身形瘦削。

  “我是一个大烟枪,而且从来没想过要戒烟,因为我爱吸烟。”雷恩说,“有时候可以步行几个小时,就为了一根卷烟。”而在试用了电子烟后,雷恩称,他感觉自己正在减少对传统卷烟的依赖,他打开自己的手机,其中的一个应用程序告诉他,已经第315天没有吸烟,该程序还帮他计算出这三百多天省下的钱竟然高达8000澳元。

  雷恩坦言,他现在会从熟悉的朋友那儿“弄到”国外进口的含有尼古丁的烟液,但让他高兴的是,现在他吸入的尼古丁已经比之前吸卷烟少了近三分之二,“我想我能看到自己完全戒掉的那一天,”雷恩说。

  谨慎对待电子烟

  澳大利亚抗癌委员会(Cancer Council Australia)执行董事Ian Olver教授明确指出,含有尼古丁成分的电子烟不能在澳大利亚合法销售。

  Olver教授认为,电子烟在世界范围内越来越受到欢迎,澳大利亚烟民的热情也同样高涨,但就像很多社会问题一样,电子烟的背后也包含了公共政策、科学实验和商业利益之间的纠葛,对于电子烟在澳大利亚的前景,仍然不明郎。但是作为澳大利亚抗癌委员会的执行董事,Olver教授敦促烟民谨慎使用电子烟。

  他认为,对于传统卷烟的接受程度,澳大利亚的吸烟文化在过去几十年里发生了巨大变化,这也标志着澳大利亚人对于健康的意识正在觉醒。在30年前,12岁到15岁的孩子中,有20%的人会一周吸一次烟,但是现在,这一比例已经下降到1/25,而且仍在持续下降。先撇开电子烟是否有副作用不说,光是吸烟这种习惯,对于孩子们的负面影响就不言而喻,而且看看电子卷烟的网络销售模式,其吸引人们尝试的广告形式几乎和传统卷烟的一模一样,如果孩子们看着大人吞云吐雾长大,这对他们成长的不利影响不言而喻。

  其次,电子烟一直宣传自身是一种“伤害性小”,并能帮助人们戒烟的新型吸烟模式,但是一直没有证据证明电子烟能帮助人们戒烟,而一些从临床上证明有戒烟效果的尼古丁替代疗法已经问世,这些疗法也并没有通过美化吸烟行为这种方式来进行自我宣传。Olver教授称,即便电子烟比传统烟草的危害小,但并不意味着他们没有危害。吸食电子烟可能让年轻人竞相效仿,而且其产生的烟雾以及其中包含的未知成分可能对烟民,以及对吸二手烟雾的非烟民有害。

  新州境内,有关机构对不含有尼古丁成分的电子烟的销售并不干涉,对于这种情形,Olver教授同样感到担忧。他认为,这种不加以管制的状况应该要改变,因为即便没有尼古丁这种让人上瘾的成分,也可能包含其他潜在对人体有害的成分,而且这些成分会随着吸烟动作直接进入人的肺部,“现在电子烟针对的消费群体很明显,就是年轻人,烟的口味上还特别推出了水果味和功能饮料口味。更让人担忧的是,虽然禁售含尼古丁的烟液,但是在一些独立检验中,还是能发现其中尼古丁成分的存在。”

  Olver最后教授呼吁,政府应该尽快采取措施,防止电子烟在年轻人中变得越来越流行。

  哪些产品真正帮助戒烟?

  在澳大利亚政府鼓励戒烟的官方网站quitnow,并没有提及“电子烟”这种戒烟方式,取而代之的是一些共同使用尼古丁替代原理的戒烟方式,例如贴片、处方药物和咀嚼片。研究显示,如果合理使用这些药物,能让你戒烟的成功率翻倍。处方药物能减轻你在戒烟期间对烟草的渴望、烦躁、情绪波动和焦虑,但是通常不能让上述症状同时消失。其次例如戒烟含片等产品,如果使用太过频繁,也会失去戒烟效果。

  澳大利亚的电子烟同样同样需要在政府许可的卷烟售卖点进行销售,通常它的售价在40到50澳元左右,约合200-300块钱人民币,目前整个澳大利亚的电子烟销售情况并不是特别好,因为一方面对于电子烟是否是卷烟很好的代替品,澳大利亚政府还在研讨中。另外,由于在澳大利亚,吸烟必须在露天场合,在一堆人手持卷烟的人中,用电子烟抽烟的话多少会有一点怪异。所以,并不是很多澳大利亚烟民能够立刻接受这种产品。在澳大利亚真正被普遍使用的,是很多药房里有出售的尼古丁口香糖,这种产品在很多澳大利亚烟民眼中会作为戒烟时的第一选择。

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