烟草在线专稿　　引：基层卷烟经营企业一直处于卷烟营销服务的终端和末梢，是卷烟营销任务实现的依靠力量和前沿阵地，也是整个烟草行业得以发展的中坚力量，更是实施“卷烟上水平”战略的具体执行者。因此，作为战斗在一线的基层组织——卷烟经营企业有着无可替代的重要作用，为整个烟草企业的发展与壮大做出了突出的贡献。从这个角度看，切实加强基层组织建设，进一步提升整个烟草从业队伍的凝聚力和战斗力对于整个卷烟营销任务的顺利完成以及企业的规范化发展意义重大。因此，卷烟经营企业应当着力研究更为有效的措施和办法，重点完善基层组织建设机制，不断优化基层组织结构，使之成为更具战斗力、协作力和发展力的卷烟营销服务群体。

　　一、加强基层组织建设需要实现的几个主要目标

　　对于卷烟经营企业来说，切实加强基层组织建设绝非是一朝一夕能够实现的，需要有一个较为复杂的过程，还需要其能够根据当前卷烟零售市场的发展与变化，努力实现企业自身的转变，将基层组织建设作为提升烟草企业发展上水平和推进烟草行业发展的切入点，全力打造更具创新性和凝聚力的一流企业队伍，使之更具拉动力、协作力和发展力。从而，真正成为推动整个企业卷烟上水平战略有效实施的根本力量。

　　1、基层组织建设尤为重要，是夯实卷烟营销的重要基础。

　　多年以来，卷烟经营企业在其发展进程中始终保持着较为完善和健全的基层组织建设体系，特别是在具有垄断性质较强的专卖体制运行模式始终有基层组织建设的痕迹或部分特点融入其中。无论是烟草专卖管理工作的开展，还是新型卷烟营销模式的实施都离不开基层组织重要作用的发挥。如果说，卷烟经营企业的发展需要以满足卷烟零售市场的消费需求为切入点，那么，加强基层组织建设就是为企业能够实现持续稳定发展提供可靠的保证和条件。基层组织是核心，基层组织是堡垒，基层组织是阵地，基层组织更是卷烟经营企业赖以生存和发展的“生命线”，基层组织使得卷烟经营企业的生命力与发展力更加旺盛和活跃。特别是当前卷烟经营企业所实施的新型卷烟营销模式更加需要基层组织作为依托，其在许多环节和内容上，需要基层组织来加以落实和贯彻，营销过程中存在的难点问题更加需要基层组织通过实施优质高效的营销服务活动来进行有效解决。因此，卷烟经营企业应当将基层组织建设纳入到重要的工作日程中来，采取有效措施和手段，突出重点，抓住关键，统筹全局，为整个卷烟营销服务活动的深入开展创造有利条件。

　　2、打造核心团队极其关键，是促进卷烟营销服务的重要举措。

　　如果说基层组织建设是提升卷烟经营企业运行质量的重要组成部分，那么打造更具向心力、凝聚力和市场竞争力的核心团队就是基层组织建设的“着眼点”。我们知道，无论是计划经济体制下的烟草行业运行与管理模式，还是市场经济快速发展的今天，卷烟经营企业的进步与发展都离不开核心团队作用的进一步发挥。烟草企业行业体制改革的全面推进、卷烟经营企业建设的有效开展、卷烟零售市场经营秩序的进一步规范、新型卷烟营销服务活动的全面实施都需要由广大从业人员来完成。可以说一个优秀的、核心的企业团队对于企业的成长与进步有效无可替代的重要作用，也是企业对外良好形象与战斗力的具体体现。反之卷烟经营企业如果无法保持较强的团队形象和整体实力，不能真正形成团结一致的团队，那么只能使得整个企业队伍处于不和谐的、较为涣散的发展状态，无法将卷烟营销服务活动的相关要求或措施落实到实际工作中去，也无法真正取得卷烟营销服务的预期成效。这种情况的出现，不利于整个卷烟经营企业实现更快发展。因此，从这个角度来说，卷烟经营企业能否打造更具核心竞争力的团队将对基层组织建设产生一定程度的影响和作用，也在一定程度上关系到整个卷烟营销服务活动能否高质量、高效率的有效开展。卷烟经营企业应当将打造更具核心竞争力与发展力的团队作为推动企业基层组织建设的突破口和切入点，努力建设和发展核心团队。从而，以此来真正提升广大从业人员的热情和积极性，全身心的投入到卷烟营销以中去，实施优质高效的营销服务活动，使得卷烟经营企业整体实力得到进一步提升。

　　3、“一体化”发展意义重大，是解决营销服务诸多难题的一剂“良药”。

　　众所周知，当前卷烟经营企业营销服务队伍的构成分为两个部分，既有正式的烟草企业职工，又包含社会聘用人员，其中聘用人员在整个卷烟营销服务人员当中所占比例相对较大。卷烟营销服务队伍的这种构成现状对于进一步强化基层组织建设来说极为不利。一方面由于受到这种人员身份之间存在的较为明显的差异性，在很大程度上制约和阻碍了基层组织建设相关措施和手段的有效实施。另一方面，由于烟草企业在对从业队伍进行收入分配以及福利发放方面是以人员身份来作为重要标准的，这就使得卷烟营销服务人员之间在思想上、认识上以及态度上有所区别，不会达成高度的一致。这种情况下，卷烟经营企业所开展的基层组织建设也无法在标准上实现一致，需要有所区别，有所侧重，有所不同。从这个层面来看，卷烟经营企业能否真正实现广大从业人员在身份与管理等方面达成高度的统一，缩短企业从业人员在收入分配等环节存在的距离，将直接影响到基层组织建设能否真正取得预期的成效。因此，企业应当将对广大烟草企业从业人员实施“一体化”管理目标纳入到队伍建设中来，强化队伍管理体制改革，积极探索更为实效的、符合市场发展需要的管理模式。从而，真正为进一步强化基层组织建设消除人员差异等因素带来的影响，为基层组织建设创造更为理想的环境和有利的条件。

　　二、加强基层组织建设需要抓好的几个主要环节

　　当前，一说起基层组织建设，就会有人不容置疑的将其列为是一项“务虚”的工作范畴中来，无法引起领导层面或从业人员的的高度重视。实则不然，　一般来说，基层组织是卷烟经营企业发展的根基，加强基层组织建设确有必要，也是进一步巩固和完善卷烟经营企业运行体制与新型营销模式的内在要求。可以说，基层组织建设的内容涵盖了许多层面，既包括企业建设，又包含了专卖管理，还涉及到卷烟营销服务。这就要求卷烟经营企业在加强基层组织建设过程中，能够在把握关键环节和具体层面的同时，将其与企业其他各项建设有机结合起来，使之能够真正实现同步推进，协调发展。

　　首先，从规范化管理入手，全面转变从业人员的营销服务意识。

　　俗话说“没有规矩不成方圆”，卷烟经营企业所开展的基层组织建设也是如此，需要从规范化管理入手，通过明确基层组织建设的总体方向、具体要求、实施方案以及操作流程等来引导广大卷烟营销服务人员能够正确认识企业开展基层组织建设的重要性。特别是卷烟经营企业应当重点强化对卷烟营销服务人员实施更为规范的操作措施和要求，了解并掌握影响和制约基层组织建设过程中存在的突出问题，理顺不同环节、不同层面产生的不利因素，通过制定更加完备的、实效的基层组织建设机制与制度，从根本上规范从业人员的行为，着力解决各类难题，真正为推进基层组织建设提供可靠的保证。

　　其次，从统筹兼顾的层面入手，为基层组织储备和培育优秀人才力量。

　　各种类型的人才是基层组织作用发挥的依靠力量和中坚力量，特别是基层组织需要拥有复合型和综合型人才队伍。只有这样，才能确保整个卷烟经营企业基层组织具有较强的领导力、决策力、协作力和凝聚力。也只有这样，才能使得基层组织保持较强的活力。因此，卷烟经营企业在开展基层组织建设时，必须高度重视人才队伍的培育与储备，根据基层组织所具有的功能或起到的作用来使用各类人才。同时，敢于突破束缚，大胆创新，积极从烟草行业外引进优秀人才，将其充实到基层组织中来，为烟草行业的发展补充新鲜“血液”。并且应当从促进企业发展的较高层面考虑，重点引进那些适合企业发展的、符合新形势需要的人才，设立基层组织的人才数据库，为卷烟经营企业今后一个时期的和谐发展储备大量有用的人才。

　　第三，从增强成长适应性入手，努力实现基层组织职能的全新转变。

　　随着烟草行业体制改革的不断深入和卷烟营销新型模式的不断完善，卷烟经营企业在加强基层组织建设方面也应当有所创新和有所突破。只有这样，才能使得基层组织建设更加符合企业成长与行业发展所面临的新形势、新情况和新需要。这就要求卷烟经营企业在开展基层组织建设过程中，绝不能将眼光和工作的重点放在传统的思想教育与理论性建设等层面上，更不能一味地固守原有的、狭隘的工作思路。卷烟经营企业基层组织建设应当由低质量的、相对弱化的发展格局向精细化管理、宽领域发展的方向转变。特别是其应当根据形势和变化，将努力的重心和方向放在转变基层组织作用与职能上，既要强化基层组织的领导能力和组织能力建设，还要着重体现基层组织在整个企业建设和市场管理以及卷烟营销方面所起到的核心与领导作用。只有这样，卷烟经营企业所开展的基层组织建设才能达到预期的目标，为企业更好发展奠定坚实基础。

　　总之，基层组织建设是实现卷烟经营企业进步与发展的有效途径，也是加快企业建设的一项重点工作任务，对于烟草企业市场化发展具有重要的意义和作用。因此，卷烟经营企业应当着力研究和探索更具实效性和科学性的手段与措施，努力推动基层组织建设实现更大发展。