烟草在线专稿　　随着国民经济的高速发展，民众的精神文化需求日趋提升，旅游业的旺盛就是其真实写照。相信大多数经常出差和热衷旅游的烟民都会有这样一些经历：在车站码头、酒店宾馆及旅游景点的卷烟零售点里，平常经常买的香烟在这里会高出20%-50%左右。这是不是这些零售店主“斩客”的一种表现呢？带着这一问题，笔者对车站码头、酒店宾馆及一些旅游景点做了一个调研和分析。

　　在宾馆酒店业，尤其是一些上档次的诸如五星级酒店里，餐饮部和休闲区所销售的卷烟基本都是零售价格在50元/盒以上的高档卷烟，相比其他普通烟酒店里的零售价格来说，这里的卷烟零售价格都要高出30%左右。根据其销售负责人的说法，这部分高出的价钱是参照五星级酒店可以针对销售的商品加收15%的服务费，再加上酒店商品要缴纳的税率，所以销售的卷烟就比外面高出了30%左右。这一点说法目前在整个高档酒店宾馆的消费群体中也基本形成了一个惯性。所以，很多比较会打算的消费者在五星级酒店办宴席时多会尽量争取在外面买好卷烟带进去。

　　走访车站码头及旅游景点的卷烟零售点时，笔者首先就发现要进入车站码头或者旅游景点的卷烟零售店中，只能是买了车船票或者景点门票的乘（游）客，所以，大致也可以猜测到在日常中，专卖执法检查人员及烟草客户经理想要对这些零售店开展执法检查活动和经营指导也不是一件容易的事情。在与车站码头的零售户闲聊中发现，这些地段的房屋租金相对都较高，一间等同于外边普通地段的20几平米的店铺，租金就要高出1倍左右，如果还是跟外面商店一样的零售价格销售商品，有无利润且不说，能否保本都是个问题。自然而然，其卷烟零售价格自然也是“水涨船高”。

　　行业规则及实际经营活动中的租金等问题都是造成“吃住游行”行业卷烟零售价偏高的主要原因。另外，宾馆酒店、车站码头及旅游景点卷烟零售店中的烟价偏高还因为其大多属于无证经营：

　　宾馆酒店行业的主要业务自然就是住宿和餐饮，作为这一行业来说，经营卷烟只是其一项辅助的业务，经营者只是觉得在住客或者食客不方便外出购买卷烟时，顺便提供的销售卷烟服务，很多经营者也未曾将销售卷烟所获得的收益纳入主要利润产品。并且，宾馆酒店业的消费群体对于卷烟的档次要求较高，品种相对单一。所以，宾馆酒店业的经营者大多不会前去办理烟草专卖零售许可证，其高档卷烟货源也是直接在一些经烟大户那里以略低于市场价买进，自然销售价格就会高于以烟草批发价购进的普通市场销售价。

　　车站码头、旅游景点则还是因为其“门槛”太紧，且所处地段都是相对较远，烟草部门出于配送、市场监管等方面的原因，为其办理烟草专卖零售许可证时也不是特别热忱。而车站码头及旅游景点的经营者也是自认有“凭票出入”的门禁，在批发市场及经烟大户处进货卷烟进行销售，有些甚至混入假冒卷烟销售给消费者。这些经营者也是打定了旅（游）客大多没有回头客的心思。

　　通过了解和分析，宾馆酒店业及车站码头、旅游景点的偏高价卷烟是侵害消费者利益、破坏烟草专卖制度的违法违规行为，必须要制定出相应的监管措施对其进行整顿。结合本职工作实际，笔者稍作分析，认为要做好宾馆酒店、车站码头及旅游景点的偏高价经营卷烟行为监管工作，要从以下几方面开展：

　　一是做好调查摸底工作。以上笔者所分析的内容只是一些比较粗浅的调研结果，远达不到掌握市场情况的要求。专卖管理部门若要对“吃住游行”行业的偏高价经营卷烟行为制定出有效的监管方法，还是要沉下心来细心做好调查摸底工作，通过行业协会的相关政策了解、建立监管对象档案等工作来做好前期准备。

　　二是积极劝导持证经营。对于“吃住游行”行业的无证经营行为，专卖执法人员要加大烟草专卖法律法规的宣传教育工作。因为烟草专卖零售许可证是烟草零售业务的“准生证”，还是卷烟真假的“身份证”，通过专卖执法人员的宣传，大多数经营者还是愿意为既能便宜取得货源，还能守法经营这些优势而办理证件的。

　　三是联合执法开展整治。无证经营烟草专卖品行为的主管部门为工商行政部门，同时，要想进入车站码头及旅游景点等场所检查还需要借助景区管理处、车站码头警务室等部门的协助和配合。烟草专卖部门要对那些劝导办理烟草专卖零售许可证无果的非法经营者坚决予以取缔。