烟草在线专稿　　引：同其他行业一样，烟草行业的改革发展对人才的需求是多种多样的，不仅需要一流的干部职工队伍，更离不开一流的企业管理者。当前和今后一个时期，一个最基本的现实是，要进一步贯彻落实好新一届国家局党组关于“坚持一个制度，狠抓三件大事”的决策部署，在各级各部门中培养高级管理人才不容忽视。笔者根据掌握的有限资料，试就目前行业高级管理人才现状、存在的不足以及下一步的培养方向等方面，谈一下自己的粗浅认识。

　　一、现状分析

　　近年来，行业保持了持续健康发展的良好态势。尤其是进入新世纪以来，对人才队伍建设的高度重视，为扎实推进各项工作上水平奠定了良好保障。但不可否认的是，在这一过程中，仍然存在一些亟需解决的差距和不足。笔者认为，在行业各级各部门中，当前高级管理人才的培养至少存在以下几个方面的问题有必要引起高度重视。　

　　1.“一多一少”。就是具有高级管理职称或者具备高管资格的人多，但落实到具体工作中真正聘任在岗的比较少。随着行业改革发展不发的不断加快，行业各级各部门对高级管理人才培养工作的思想认识不断提高，通过专题培养、进修等途径，培养了一大批诸如高级农艺师、政工师等高级管理人才，但囿于体制机制或者其他方面的原因，在具体聘任中，真正被聘上岗的人数比较有限。

　　2.“一高一低”。就是在具有高级管理资格的人才队伍中，大多具有高学历，工作和技术经验比较丰富。但在一定程度上存在真正到岗位上，业务技能素质偏低的现象。比如由于评聘分开或者制度的不够完善，导致个别岗位真正懂技术、会管理的人才聘任不上。这就在某些方面造成了一种假象：个别人认为所谓的高级管理职称也不过如此。由此，也在一定程度上影响了高级人才的培养质量和成长空间。

　　3.“一张一弛”。即总体上存在一定的不平衡性。如有的单位、部门无论是在培养、聘任等方面，都做得比较到位，相比之下，个别单位、部门则要么重视程度不高，要么在具体落实上参差不齐，出现“前紧后松”的现象。

　　二、原因初探

　　综观上述问题，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，但根据有限的资料，笔者认为，以下三个方面的原因不容忽视。

　　1.在持续健康发展中对高级管理人才认识的偏差。由于多方面的因素，各级各部门在保持持续健康发展的进程中，将过多的精力集中在如何稳定经济运行、提升发展的质量和效益上，导致在高级人才培养方面，思考和探索的不够多。归根结底，还是由于对行业、企业的长远、可持续发展的估计不足，眼光仍然不够远，境界仍然不够高，思想仍然需要进一步解放。如此，高级管理人才的培养才会进一步驶入快车道。

　　2.相关培养模式需要进一步健全。究其原因，一方面是由于个别单位、部门在人才培养方面的体制机制仍然不够完善，极个别的存在随意性大、培养计划不够明晰的现象。另一方面，资金投入方式也不够健康。集中表现为乍一看在人才培养方面的投入不小，但由于相当一部分由自身内部培训机构自己消化，所以真正在人才培养方面发挥作用的资金就闲的更加有限。

　　3.职业生涯规划在一定程度上流于形式。虽然对人才培养的战略部署比较到位，但大多集中在政策和制度层面，这就导致一提到人才培养，可能会有相当多的制度和文件被束之高阁。究其原因，还是对“以人为本”的落实不够到位，由此导致很多人才在具体的工作实践中，很难看到自己成长进步的路线图。

　　三、对策建议

　　要切实做好下一步的高级管理人才培养工作，必须要认真解决好上述存在的问题。笔者认为，当前和今后一个时期，至少要在以下几个方面狠下功夫：

　　1.要进一步在思想认识上下功夫。和其他工作一样，思想是行动的先导。要做好高级人才培养工作，首先领导层要从企业持续健康和长远发展的角度来认识。一方面，要进一步认识到，培养高级管理人才事关行业长远发展，事关我们每一名干部职工的切身利益，必须要从“高级管理人才培养与个人切身利益生死相关”的高度来加以对待。另一方面，要切实认识到，进一步完善培养制度，健全培养模式，应该成为各级各部门主要负责人着手要解决的首要问题。再好的思想认识，如果不落实到行动上，一切都是空谈。因此，高级管理人才培养工作，必须要“一把手”挂帅，亲自去抓，才能确保各项部署真正落到实处，从而不断把这项工作推向深入。

　　2.要进一步在措施细化上下功夫。高级人才培养工作是一项长期的系统化工程，需要方方面面的力量加以推进才会起到应有实效。当前和今后一个时期，笔者认为，至少要做到“四个更加注重”：一是要更加注重教育培训，始终不渝地培训作为人才培养的重要抓手，牢牢抓在手上。二是要更加注重制度完善，持之以恒地完善评聘模式，最大程度上确保这项工作更加符合实际，在探索中完善，在完善中推进。三是要更加注重人才培养，本着“去虚务实、实事求是、因地制宜”的原则，切实做好员工职业生涯规划，真正实现“让每一名高级管理者都能较为清晰的看到自己成长进步的线路图”。四是要更加注重结合创新，确保校企合作真正落到实处，从而以配套制度的不断完善，将高级人才培养工作不断推向新的进步。

　　3.要进一步在执行落实上下功夫。好的制度，离不开好的执行。做好当前和今后一个时期的高级人才培养工作，首先要形成人人重视人才的良好氛围，这是做好这项工作的基本前提。其次，要积极构建完善人人争当人才的制度环境，这是做好这项工作的重要保障。最后，要细化人才培养的机制保障，这就需要各级各部门要在吃透精神的基础上，紧密结合本单位、本部门的改革发展实际，积极探索新的途径和方法。比如可以试着将高价人才培养工作纳入领导干部的任中、离任审计以及提拔、考核的范畴，依此持续提高这项工作的质量，从而以严格落实不断推进高级人才培养工作上水平。需要指出的是，行业作为特殊的体制机制，做好高级人才培养工作还有一段很长的路要走。因此，在具体推进和探索实践中，要注意几下几个方面的问题：要切忌搞成“运动”，必须持之以恒，坚持不懈；要切忌使高级人才培养工作成为干部提拔、待遇晋升等的新平台，坚决做到公开公平、廉政清明。如此，高级管理人才培养才会不断取得新的进步，我们的事业才会在“坚持一个制度，狠抓三件大事”的道路上更加坚定的前行。