烟草在线专稿　　引：随着行业改革和发展的深入，致力于建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草，已成为行业当前工作的重要内容。在企业文化建设工作中，如何通过行业“两个至上”共同价值观的引领，建立并积极实践科学的行为规范，是当前和今后行业文化建设的重点之一，是行业文化建设“上水平”的重要抓手。

　　鉴于此，我们在国家烟草专卖局的指导下，对烟草行业行为规范进行了深入、系统的研究，并开展了一系列建设工作，取得了一定成绩。

　　一、行为规范基本定义

　　（一）何为行为规范

　　所谓行为，是指人有意识的活动。一般而言行为的发生要经过感觉、需要、动机、行为等几个环节。外界的刺激引起感觉，一定的感觉引起需要，某种需要构成一定的动机，一定的动机促使人去行动，于是就产生某种行为。

　　行为规范即行为的标准、准则或规则，是一定的社会组织根据一定社会生活方式提出并要求其成员共同遵守的行为要求。同时，我们也可以说：行为规范是指人们受思想支配而表现在外面的活动合乎一定的标准。它存在于一个群体而且很普遍因为群体的成员倾向于以这种方式来处事，这种方式具有一定的感召力和很高的认同度。

　　（二）烟草行业行为规范定义

　　烟草行业行为规范是指以规范烟草行业员工职业意识为着力点，明确岗位存在的价值，规范员工的职业意识，从而规范员工职业行为的一种约定俗成的行业主张、规则和标准，是衔接行业文化和具体岗位流程、岗位职责的纽带。

　　二、行业文化与行为规范

　　企业文化建设是由“知”到“行”的过程。烟草行为规范是烟草行业员工的行为文化，是践行烟草法规、实践“两个至上”价值观的体现，是“潜心做事、低调做人”的分解、细化。

　　从文化体系看，理念识别系统（MI），视觉识别系统（VI）和行为识别系统（BI）是其中三大重要组成部分。如果说行业文化架构体系是“大脑”，视觉识别系统是“脸面”，行为规范就是行业文化的“手足”。

　　随着行业文化架构体系的确立及企业文化的不断宣贯、践行，“两个至上”共同价值观已经入脑入心；并通过视觉识别系统的建立，逐渐向社会展现了烟草行业的统一形象；为此，逐步通过建立行业行为规范，发挥行业文化的规范力量，表明行业的价值取向和主张，并通过行业员工日积月累的行为，使行业文化慢慢的渗透到员工的自觉行为中去，实现企业文化“内化于心、固化于制、外化于行”。

　　三、行为规范建设的意义和作用

　　随着烟草行业文化架构体系和行业VI识别系统的规范，建立并完善行业行为规范势在必行。进一步延伸和细化行业行为信条，形成行业行为规范，用于指导和规范行业从业人员的行为方式，具有重要的现实意义。

　　1.规范行业人员行为

　　行业行为规范，从行业角度来说，它是烟草行业用以规范从业人员行为、实现行业控制、维持行业秩序的工具。在行业中的每一个成员都是一个具有自觉能动性的实体，各有其维持的自身存在和发展的需求及追求。这就需要一定的行为规范来维护国家利益和消费者利益，制定一定的行为标准，规范行业人员行为。

　　2.促成员工品德形成

　　行为规范是员工行为的定向工具。行业从业人员在自觉履行各种社会行为时，首先要考虑是否正当、是否合法、是否有意义、是否与行业的价值取向一致。为此，行为规范是行业员工开展日常工作行为的主要定向依据。员工在持续的定向行为过程中，不断完善个性和人格特性，形成高尚的品德，从而使行为规范成为烟草人的品德因素，能够实现约束行为、维持行业秩序的作用。

　　3.弘扬员工职业观念

　　通过行业行为规范的引导，使员工明确在行业、企业中的价值，了解自身的归属，指引员工达到相应的职业能力，树立正确的职业观念，保证员工和企业在发展的过程中实现双赢。

　　4.规范员工日常工作行为

　　意识指导行为，在工作中正确的职业观念必然引导出正确的职业行为。行为规范将通过指导员工正确处理个人与群体、个人与企业、个人与行业的关系，从而促进员工改进工作作风，提高工作效率，提升工作品质，切实起到衔接行业文化和具体岗位流程的纽带作用。

　　5.贯彻专卖体制与核心价值观

　　行业行为规范结合国家烟草的方针政策与文化理念，在员工的职业意识形态上体现专卖法制理念和行业文化理念，进一步增强员工的国家观念、道德观念、法制观念，从而引导员工树立并践行行业“两个至上”的共同价值观。

　　总之，烟草行业的行为规范明确了员工的业务素质、道德观念和文明服务意识等层面，是指导烟草员工在日常工作、履行使命、承担责任、构建和谐烟草等方面的基本行为准则，是建设“严格规范、富有效率、充满活力”现代烟草企业的客观需要。