烟草在线专稿 引:质量管理体系是各项管理工作的基础,质量管理体系建设为实现管理整合、高效管理提供了有效途径和方法。近年来,行业各单位不断深入贯彻落实国家局有关加强体系工作文件精神,以重基础、严管理、促规范为工作重点,按照ISO9000质量管理体系本质要求,深入推进基础管理“五项”工作,持续提升体系建设“五化”水平,创新工作思路,提高工作标准,注重工作实效,努力创建一流的质量管理体系。笔者认为,行业各单位质量管理体系建设要在“体系目标化”、“管理流程化”、“流程信息化”、“基础规范化”、“改进持续化”等五个方面持续强化和提升,向创建“一流的质量管理体系”目标不断迈进,切实提高行业体系建设整体工作水平,深入贯彻行业以体系建设为抓手,充分发挥体系的管理平台作用,以强化目标引领、加强执行、持续改进为关键,进一步提升体系建设水平,促进质量体系建设继续取得新成绩和进步。
一、健全清晰目标体系,坚持一流的质量目标引领。
1、形成健全的目标体系。目标指标要突出反映企业发展战略与重点目标任务,要能反映企业重点核心业务工作和流程关键环节的工作质量要求;要有清晰的目标层级结构,加强目标细化和分解,使之全面覆盖,有机统一,层层落实;要科学确定目标值,目标值需体现和反映持续改进的思想要求。
2、清晰界定目标管理职责。建立科学的目标管理流程,理顺企业综合管理部门与各专业条线部门在目标管理上的职能归口,形成目标管理的持续改进循环机制。
3、建立完备的目标测量系统与考核机制。建立顺畅的目标数据源收集渠道,确保数据来源准确,计算方法科学。强化数据分析与处理,使目标管理结果真正作用于体系改进与提升。
二、强化体系文件执行力,建立一流的体系文件。
首先,突出“精”,实现文件的精简、高效。确保体系文件对同一业务管理事项要求明确,标准统一,流程高效,操作简捷,逐步实现文件由“繁”到“简”,由“厚”变“薄”。其次,突出“严”,使体系文件结构严密、科学严谨。根据行业标杆和企业历史情况,从严制订企业标准,以先进的目标要求引领企业提升水平,实现超越。在质量手册、程序文件、作业文件之间要形成充分的关联支撑结构,使体系文件具有层次性、完整性和较全的覆盖性。再次,突出“实”,使体系文件切实发挥实效性和实用性。注重将行业相关管理规定和工作要求及时转化为体系文件,确保体系标准要求成为企业各项业务管理工作的唯一执行标准,真正使文件受控和具有较强的权威性,发挥体系文件对实际业务工作的规范指导作用。
三、加快体系信息化建设步伐,实施一流的信息化支撑。
一是加快体系信息化建设步伐,实现体系运行与信息化的深度融合。借助信息化手段,全面落实体系要求,控制工作过程,记录工作痕迹,评价运行效率。通过信息技术的有效应用,把优化后的制度和流程加以固化,通过对流程关键节点的运行监控,真正实现管理“可视”、过程“可控”和绩效“可考”。
二是加强对企业重点核心业务流程的运行管理。工业企业要围绕提升集团化运作效率和“四个中心”协调运转能力,商业企业要围绕市场预测、品牌培育、精准营销、现代物流、专卖管理、烟叶生产经营等核心业务,促进并实现体系建设核心工作领域与信息化的深度融合。
三是强化过程的监视和预警预控管理。借助信息技术固化和运行流程控制标准,确定稳态控制界限,快速发现异常并实施报警,采取有效的纠正预防措施对异常运行加以修正。
四、完善体系持续改进机制,实现一流的持续改进。
第一,加强持续改进的系统性管理。要围绕企业战略目标的实现,组合各项改进课题,实现各种先进管理方法、质量技术的集成应用,以系统性、集成化的持续改进促进企业管理在某一方面的重大突破。第二,扎实开展内部审核。要制订出反映本组织实际的年度审核方案,方案设计既要全面覆盖体系范围,又要突出重点,反映出对管理薄弱环节的针对性。内审要重在发现系统性、倾向性的问题,内部审核的内容必须反映本单位体系文件的具体要求,确保内审工作的质量与成效。第三,做实管理评审。管理评审要紧紧围绕行业中心工作,从战略管理的高度,结合行业发展实际扎实开展,不断提高体系建设水平。要与目标指标的实现与策划、企业发展战略的调整与制定等有机结合起来,深入研究影响体系有效运行的关键性问题,跟踪并确保改进项目的落实。
五、完善内审员队伍建设,强化一流的队伍保障。
一是加强各业务系统管理中层、业务骨干的培养。强化各系统管理人员对体系文件要求和PDCA过程方法的理解和应用,建立和完善以目标管理为主线的PDCA改进循环机制,切实发挥各业务系统管理人员的在体系运行中的持续改进作用。二是加强内审员队伍建设。围绕提高内审水平和体系改进能力,强化内审员队伍管理,完善内审员培训制度和激励机制,使内审员知识储备、职业技能和管理经验不断提高。使其在各个岗位上充分发挥日常指导、审核纠正的作用,为体系持续有效运行奠定人才基础。三是牢固树立顾客意识,提高全员执行力。强化全员“标准意识”、“质量意识”、“服务意识”的培育,加强顾客需求的有效识别和转化,确保“顾客满意度”水平在原有水平上有所提升。
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