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强化“三抓”促规范

2012年08月29日 来源:烟草在线专稿 作者:郭鹏
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  烟草在线专稿  国家局姜成康局长曾在全国会议上,语重心长的告诫全行业干部职工:“严格规范是保持行业持续健康发展的生命线”。因此,烟草行业各级、各单位要切实增强规范意识,提高规范建设水平。规范是“生命线、高压线、警戒线”。山东省局(公司)领导曾多次强调,“规范出了问题,就是‘一丑遮百俊’”,宁肯少卖一些烟,也决不能在规范方面出问题。各级领导干部一定要按照上级领导提出的“领导抓、抓领导”的要求,把规范建设紧抓在手、常抓不懈。关于规范问题,笔者认为应从两个方面去认识。一方面,卷烟是一种商品,必定要进行流通。

  但是,另一方面,从行业各单位的内部管理来看,在卷烟和烟叶业务流程的各个环节上,有时也存在着这样那样的问题,这是行业所决不能允许的。这些问题将破坏烟草行业赖以生存和发展的专卖体制,动摇行业、企业发展的根基,涣散干部职工干事创业的人心,带来的危害是长期的、致命的。说到底,如果这些问题得不到有效彻底解决,任其发展,那就是自己给自己挖陷阱,自己破坏自己的市场,自己砸自己的饭碗,自己断绝自己的后路。因此,必须从教育、制度和自查等多方面入手,深入搞好“三抓”,进一步促进严格规范工作上水平。

  一要加强教育抓自律。在广大干部职工中深入开展法制教育和道德教育,不断增强干部职工的守法、守纪和廉洁意识。特别要让广大干部职工认清“两高”司法解释对涉烟违法犯罪行为的法律界定,达到标准的违法卷烟案件,不仅仅是经济案件,更重要的是已经上升为刑事案件。要引导广大干部职工算清“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“幸福账”等,自觉做到对不规范行为“不联系、不帮助、不支持、不参与、不提供、不默许”,做严格规范的标兵、维护行业的表率。

  二要完善制度抓监督。按照“全面覆盖、全员执行、全程控制”的要求,加强制度体系建设,强化制度执行情况的监督考核,切实做到靠制度管权、管钱、管事、管人。特别要加强对卷烟经营、烟叶生产、“两项工作”、选人用人、“三重一大”、“三公”消费等方面的制度约束和监督检查。近期,要以国家局和省局(公司)部署开展的行业“六个严禁、一个严控”检查活动为契机,明确检查内容,把握方法步骤,加强自查自纠,构建长效机制,坚决堵塞管理漏洞,消除监督盲点,掐断不规范的苗头,铲除不规范的“土壤”。

  三要自查自纠抓整治。按照山东省局(公司)统一部署和领导提出的“六个到位”的要求,有声有色、扎扎实实地开展好规范专项整治活动。对幡然醒悟、决意悔改的,加强正向引导,既往不咎;对执迷不悟、顶风而上的,严厉加以惩处,绝不心慈手软。同时,针对自查自纠阶段发现的问题,要举一反三,引以为戒,深刻剖析原因,逐项加以整改,并建立健全完善长效机制,确保规范建设的经常化、制度化、科学化、常态化。

  烟草行业的规范管理,是一项长期艰巨的任务,要持之以恒、坚持不懈的抓下去。烟草行业只有规范管理,专卖政策才能得以延续,广大干部职工的生计才能有保障。因此,规范是行业发展的必由之路,别无选择。

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