烟草在线专稿　　国家局局长姜成康在2012年工作会议上指出，“促进重点品牌又好又快发展，是“卷烟上水平”的主要任务，也是实现行业持续发展的重要保证。要继续围绕“532”、“461”品牌发展目标，科学配置资源，加大扶持力度，注重水平提升，努力保持重点品牌良好发展态势。”由此可以得出两点结论，其一是品牌发展对行业发展至关重要，其二品牌发展是行业所有单位所有人员的共同责任。

　　1、科研人员承担着技术创新责任。国家局领导指出，要更加重视技术创新，靠技术水平提高促进持续发展。要加强基础应用和共性技术研究，加快推进科技重大专项实施，全面提高技术中心整体水平，在新工艺、新材料、新技术开发应用方面实现重大突破，走出一条中式卷烟发展新的路子。这对各级科研单位与部门和广大科研人员提出了明确的方向。按照这一方向努力，品牌发展必将有质量有速度。

　　2、工业企业承担着适应市场责任。行业近年来积极推进市场取向改革，努力构建适度竞争体制机制，为重点品牌发展创造了良好市场环境。在全行业竞争的大环境里，许多卷烟工业企业主动增强市场意识，深入市场前沿掌握行情，认真分析市场发展变化，准确把握市场消费潮流，努力提高适应市场的能力，使品牌发展不断实现了新突破。实践证明，适应市场的能力有多强，品牌发展的速度就有多快。

　　3、商业企业承担着品牌培育责任。国家局领导指出，“商业企业要始终把培育品牌作为第一要务，把握市场规律，尊重消费者选择，全面清理工商之间有关合作协议，坚决禁止利用零售门店开展排他性促销活动，减少人为干预因素，为重点品牌市场准入营造公平环境。”商业企业通过优化服务、持续开展工商协同营销、系统的向零售客户宣传介绍品牌特点或优势，必将提高低焦低害等重点品牌市场占有率。

　　4、工商企业承担着规范发展责任。品牌发展是工商企业基础管理的集中体现。因此，国家局领导强调，要深入推进各项基础管理工作，靠严格规范促进持续发展。把严格规范始终作为行业持续健康发展的生命线，贯穿到各项管理工作中。进一步强化基础管理，切实加强内控制度建设，全面抓好“两项工作”落实，加大专卖内管力度，保证生产经营更加严格规范，全面提升内部监管水平。工商企业要通过落实各项规范管理要求，在提高基础管理水平的过程中，促进品牌向预定方向发展。

　　5、工商企业承担着净化市场责任。要坚持不懈开展卷烟打假，靠良好市场秩序促进持续发展。这是国家局实现“卷烟上水平”的一贯要求。因为这样既反映了广大消费者的愿望，也是品牌自身发展的关键步骤。所以，国家局领导再次要求，要充分认识新形势下卷烟打假工作的艰巨性和复杂性，把加强卷烟打假作为专卖管理长期性任务，始终保持高压态势，持续深入开展打假斗争，坚决遏制制售假烟活动反弹，建立良好的市场秩序。商业企业要在工业企业的技术等方面的支持下，通过完善工作机制、加强组织领导、坚持日常检查，提高市场监管水平，为品牌培育努力营造良好的市场秩序。

　　以上较多的是从行业内工商之间看其责任。就企业内部各战线、各岗位职责而言，同样可以得出与品牌发展关系密切的结论。总之，在行业内部，在“卷烟上水平”的大环境里，品牌发展，人人有责。只有准确理解各自的责任，按照国家局要求抓好落实，品牌发展就一定能达到预期效果。