烟草在线据法新社及观察者网综合报道编译　　7月18日，因无法戒烟而饱受批评的菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世签署了《10643号共和法案》，或称《通过烟草产品上的图片健康警语有效灌输健康意识法案》，使之成为了法律。该法要求卷烟制造商在其生产的卷烟包装上印制描述吸烟不良影响的图片。

　　这项法律规定，图片应印制在烟盒正面和背面的下部，占烟盒表面的50%。

菲律宾卫生部将提供样板图片，这些样板图片有12个不同版本，每两年更换一次。

　　长期以来，菲律宾对待吸烟的态度十分矛盾，一方面政府试图阻止吸烟，但另一方面，它又鼓励在政治上影响力十分强大的烟草种植业。

　　菲律宾是最新一个效仿西方各国，要求印制惊人图片健康警语的发展中国家。

　　探索方法以解决按支出售卷烟的问题

　　为了将图片健康警语法律的影响最大化，菲律宾卫生部打算探索方法，解决很多菲律宾人按支购买卷烟的问题。

　　菲律宾卫生部发言人林登·李·苏伊在接受采访时说：“我们会寻找如何使新法能够解决按支销售卷烟的问题的战略。但目前还没有具体计划，但我们希望看到的是，图片健康警语能够被所有人看到，以说服更多的人远离吸烟习惯。”

　　《图片健康警语法》存在漏洞

　　7月21日，有一个反吸烟组织表示，《图片健康警语法》向保护菲律宾人的健康权迈进了一步，但这项措施存在漏洞，会给烟草公司提供破坏这项法律的机会。

　　反烟组织烟草控制框架公约菲律宾联盟（FCAP）说，要求机构间烟草委员会（Inter-Agency Committee on Tobacco）监督执行这项法律的规定造成了一个问题。

　　烟草控制框架公约菲律宾联盟执行理事Maricar Limpin指出，由菲律宾烟草研究所代表的烟草公司，居然是机构间烟草委员会的成员。

　　7月21日，Maricar Limpin在接受记者采访时说：“我们在这项法律中看到的唯一问题是，规定机构间烟草委员会承担监督执行新法的任务。”

　　她说：“受管制，被监督遵守这项法律的是烟草公司。被管制、被监督的对象怎么能成为监督机构的组成部分呢？”

　　她指出，菲律宾在2005年就批准了《烟草控制框架公约》，这使政府有义务确保烟草公司不会成为任何健康政策的一部分，以防止烟草公司干预健康政策。

　　她说：“使机构间烟草委员会成为监督机构，会给烟草公司提供干预或破坏《图片健康警语法》的机会。”

　　Maricar Limpin说，一方面，其领导的烟草控制框架公约菲律宾联盟还在研究堵住这个漏洞的方法，不过，它鼓励菲律宾卫生部带头实施这项新法。