中共中央、国务院印发的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》明确提出“完善烟草专卖专营体制，构建适度竞争新机制”的工作要求。这对行业深化改革提出了更高标准、更高目标，是当前商业企业面临的一个重大课题。

从宏观环境看，我国已进入高质量发展阶段。从烟草行业自身发展看，行业的发展成果充分证明了行业的制度优势。立足新发展阶段，行业既面临不可多得的发展机遇，也面临不断变化的风险挑战。防范应对这些风险挑战，在新阶段推进行业高质量发展，推进商业企业改革转型，必须坚持国家烟草专卖制度和烟草专卖治理体系不动摇。

在专卖专营体制下，烟草商业企业作为卷烟流通唯一的商业渠道，是卷烟产品从工业生产制造流通到终端市场消费的桥梁和纽带，既肩负着培育品牌的行业责任，也承担着满足消费需求的市场责任。改革转型对商业企业来说主要涉及“两个维度”：一是就行业内部而言，商业企业要营造公平竞争的市场环境，实现卷烟品牌在所属区域市场准入畅通、退出有序、适度竞争、秩序良好，从而助推行业盘活内部竞争活力。这样我们行业才有基础、有条件来应对外部挑战。二是就外部市场而言，商业企业的首要任务是满足市场消费需求，如何让消费者和零售终端有得选、充分选，如何积极对接年轻化、个性化消费趋势和需求？这些都要求商业企业树立市场化思维、坚持市场化取向、构建市场化机制。

围绕市场化取向改革，商业企业应该如何深化改革转型？

“十三五”以来，浙江烟草商业系统紧跟时代步伐，强化顶层设计，创新构建了“互联网+烟草专卖商业”浙江模式。尤其在卷烟营销上，浙江烟草商业系统以“互联网+”为支撑，深化供给侧结构性改革，通过“互联网+”把市场“无形的手”和调控“有形的手”有效结合起来，精准感知市场，有效满足市场，基本形成了创新驱动的运营机制，为发挥市场机制作用搭建了“台子”。面向“十四五”，浙江烟草商业系统构建“数字烟草生态体系”的战略构想，进一步深化改革转型。

烟草商业企业面对的是卷烟工业企业、零售客户、消费者，要解决的问题是如何高效整合卷烟商流、物流、资金流、信息流，实现从传统商业向现代流通企业转型。对烟草商业企业来说，如果说网络是烟草商业企业的核心优势，那么服务、效率则是烟草商业企业的永恒主题。

笔者认为，提高效率和服务水平的关键，依然是加快改革转型。

加快卷烟营销市场化取向改革，营造公平竞争市场环境。坚持市场化取向改革，就要积极适应市场、适应规律。烟草商业企业市场化取向改革，必须要在尊重市场规律的前提下，充分发挥市场竞争和政策引导的双重作用，优化烟草商业流通机制，加强公开透明市场规则建设，打造以品牌和渠道为核心的资源配置新模式，营造适度竞争的市场环境。

加快数字化转型，提高资源要素配置效率。商业企业是卷烟产品从工业企业走向零售客户、消费者的中间环节，既要面向工业企业提供品牌市场需求、市场表现及发展趋势等信息，也要面向零售客户提供经营指导，确保终端市场满足市场消费。因此，对商业企业而言，核心依然是效率。随着时代的发展，提高效率关键在于大数据的应用。要加快数字烟草建设步伐，构建面向工业企业、零售客户、消费者和行业员工的数据平台，建立覆盖决策层、管理层和执行层的数据分析应用体系，推进业务数据化向数据业务化转变，实现数据在卷烟供应链上共享互通，从而引导工业品牌、终端客户、人才队伍等要素资源向优质高效领域流动。

加快生态圈建设，提升商业企业平台价值。商业企业的价值主要体现在平台的可靠性。这种可靠性能否巩固提升，关键在于商业企业能否构建起互联互通、共享共赢的生态体系。而“生态圈”一定是多向、多维、多赢的，商业企业要依托平台搭建“互联网+产业链”，通过“平台+数据”“线上+线下”“卷烟+非烟”等方式，让各种需求精准对接，各种价值快速传递，真正构建起“工商零消”资源共享、合作多赢的跨产业“互联网+”生态圈，打造商业企业面向未来的更具价值的核心竞争力。