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，从主体资格、事实和证据、法律适用、执法程序、量罚幅度、文书规范以及档案管理等方面进行逐项对，并对案卷制作和案卷录入专卖管理系统存在的问题进行点评，针对性地指出

和东区局、西区局专卖人员参加。培训以新修订的《行政处罚法》为主，授课人从《行政处罚法》的法律适用、修订亮点和执法实践等三个方面深入浅出地对其进行讲解，并不时穿插案例

询问笔录的制作为基准，围绕法律适用、文字规范等对案卷内容严格把关，为案件快速、高效处置提供第一手资料；通过形成询问笔录文书问题清单，发现问题短板

主体和权限、事实与证据、法律适用、程序、文书制作等方面进行全面评查。对案件审理和案卷制作中存在的问题进行交流和讨论，对评查出的问题列出清单进行逐条分析，并对有“严重问题

模式，提高专卖管理人员对法律法规的理解和运用，认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作，确保案卷文书书写规范、法律适用准确。二是强化依法行政。细化执法责任和责任

存在的问题，确保案卷文书书写规范、法律适用准确。　　三是规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”“双随机一公开”制度，做到文明执法、公平执法，避免过度

评查组开展行政执法案卷互查互评与集中点评活动。　　本次案卷互查互评共按比例抽取全市范围内66份行政处罚卷宗、98份行政许可卷宗，主要从法律适用、调查取证、办案程序、文书使用、案卷

评查组开展行政执法案卷互查互评与集中点评活动。　　本次案卷互查互评共按比例抽取全市范围内66份行政处罚卷宗、98份行政许可卷宗，主要从法律适用、调查取证、办案程序、文书使用、案卷

。　　一是交叉评查挑毛病。各执法单位对案卷进行互评，抓住立案、调查、告知、法律适用、自由裁量权使用等重点环节进行评查，指出案卷中存在的问题。　　二是现场点评查漏洞。市局

。　　　　对照评查标准，以《行政处罚法》为依据，以执法主体的适格性、事实认定的客观性、证据收集的全面性、程序流程的正当性、法律适用的准确性、裁量幅度的合理性、执法效果的公正性

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