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”，提高招标质量。各单位“三项工作”管理委员会要严格按照制度规定，审核确定项目采购方式。项目实施部门要认真按照“格式规范，内容全面、科学合理、程序完整、公平

项目审批，严把项目各个审批环节。要严格依照法律法规及行业规定决定采购方式，不能以集体决策为由，随意确定采用非公开招标方式采购。三是要进一步加强公开招标工作。尤其要

，特别是在采购方式上要严格把关。凡是未经管理委员会审核的项目一律不得实施。招标领导小组要明确工作职责和工作规则，强化招投标工作的基础管理，严格执行制度程序，

，进一步规范物资采购方式和公开招标工作。突出抓好财务审计工作，进一步加强项目管理提高项目计划性和执行率。按照计划要求，认真做好国家局全面审计及经济责任审计迎检工作

“三项工作”管理委员会职能，重点研究制定五种采购方式的具体实施程序，明确公开招标项目范围，突出对关键节点的监管，强化程序制约作用，

;推进“三项工作”项目规范运作。二是全面落实公开招标，进一步明确公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源五种采购方式的适用范围和原则，认真落实“变分散采购为集中

。由归口管理部门做好2012年度“三项工作”项目收集、整理、汇总，明确项目规模和采购方式，编制年度项目计划上报“三项工作”管理委员会审议，经管理委员会批准同意后

，确保工作开展有效性；三是处理好统计与分析的关系，加强对“三项工作”各项数据的统计，重点做好对五种采购方式的统计，同时在完成统计

的烟草热点、难点问题与广大听众进行热线交流。　　六、编好一本书。编印办事公开民主管理和　“三项工作”《两项工作手册》，完善招投标、采购方式、合同签订的管理以及纪律要求和责任追究等文件

形式，最终达到民主管理的目的；四是要进一步完善制度，建立长效机制，确保各级制度的有效对接，尤其要细化五种采购方式的适用范围

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