烟草在线—吸烟有害健康！

明显成效。　　一是规范执法行为。制订《烟草专卖行政执法文书规范》和《烟草专卖办案指南》，全面系统规范了专卖执法和办案具体程序和详细要求，并邀请行业内专家对专卖执法人员进行

行业上级评查标准，组织专卖执法人员和法规人员对案卷制作重点、难点进行培训，增强其熟练掌握相关法律知识、执法程序、案卷制作标准和方法的能力，努力提高行政执法文书

，证据是否充分，定性是否准确、作出的行政处罚、行政许可决定是否合法、适当以及行政执法文书、案卷材料是否完整齐备，文书使用是否规范，卷宗制作归档是否符合标准

严格按照烟草专卖行政处罚程序规定办案。落实“执法检查、立案、调查取证、案件审理、行政处罚”的行政处罚程序，规范执法文书格式，制作卷宗并归档。　　四是方式要灵活。要求专卖

制作提出了“三要求”。　　一是要求办案程序。规范执法文书的填写，执法人员要严格规范地填写执法单据，对于检查时间、地点书写完整、清晰，卷烟品名统一规范

：一是涉烟案件在查处时应注意哪些问题，包括现场证据如何收集与固定；二是5万元以上案件或其他涉刑案件移送公安机关前应注意哪些问题？包括执法文书如何规范制作

；行政执法文书、案卷材料是否完整齐备，文书使用是否规范，卷宗制作归档是否符合标准；当事人的合法权利是否依法予以维护；其他需要评审的内容

，提高依法行政水平。市局每月采取实地走访的方式，针对专卖执法工作人员在市场检查中出示检查证、执法文书、是否存在“吃拿卡要”行为等情况进行调查。同时，积极开展专卖稽查员

出台稽查中队工作规则、值班备班制度、公车使用制度等工作制度，强化中队规范化管理；制定投诉举报处理程序规定及行政处罚程序规定等有关规章制度，修订完善执法文书

，认真做好每一份问题案卷的修订工作，确保自查工作质量。　　三是强化培训，提高素质。加强中队执法办案人员学习培训工作，及时修改完善相关执法文书

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