烟草在线—吸烟有害健康！

楚，能够降低行业资金投入，能够减少腐败现象发生。现在，有些工程投资、物资采购、宣传促销等并不通过招标投标，而是采用指定或者其他方式确定承包人，

发展”的“六处维农”方针，在土地整理之前做好细致的宣传工作，明确整理区土地权属依照法律法规其耕地林地分别为村内农民承包经营使用，公开征求权利人

土地流转，用政策优惠、技术支持、产前补贴、灾害补助和烟基项目倾斜等措施，引导组织家庭劳力较强、科技文化基础好、生产技能较高、善于经营的种烟能手扩大承包土地，扩大

的决心。　　“如果没有政府的支持和鼓励，还真不敢种320亩烤烟。”特补乡庙子湾村2组村民党守康告诉记者，去年，在决定大面积承包土地种植烤烟之前，

，积极探索烟农专业合作社进行技术承包。五要切实加强对烟农专业合作社建设的组织领导。要建立专门的领导班子，主要领导要亲自过问，分管领导要具体部署。要加强规划，

承包经营权流转。三是以坡改梯和土地平整为主进行土地整理，提高耕地质量和植烟地块的相对集中度。通过合理的土地流转机制和有效的保障机制，今年全市发展烟叶农场939个，

难度较大，烟农与土地不稳定。　　虽然郧西各烟区乡镇内有大量的闲置土地，但由于土地承包户认为流转费用太低，不愿出让土地使用权，造成有地的人不种烟

织等，采取土地流转、土地入股、烟农大户承包，创办农场等密集型的生产组织模式，把分散的烟农组织起来，走新的生产组织之路，形成规模化、集约化

承包责任制保持长期不变的形势，既保障农民种烟需求和利益，又最大程度的发挥集约经营、专业分工的现代农业模式的效应，挖掘农业内部增收潜力，解决土地流转难

，是稳定和完善农村基本经营制度、创新农村经营体制的重要途径[1]。合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，

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