烟草在线专稿　　为抓好社会综治安全工作，烟草企业各单位都签订了相应的综治安全责任书，上级与下级签订、单位同部门签订、甚至部门同个人也签订了“责任书”，一场场声势浩大的现场责任书签订仪式，似乎有着某些作秀的因素。签订过后，各种责任书便被当作“重要文件”束之高阁、一锁了之。而一旦发生了综治安全责任事故，便是当作惩罚承担责任人的“重要依据”。笔者以为，签订综治安全责任书，虽然明确了综治安全责任，但并不意味着综治安全工作就有了落实了，综治安全就会有了保障了。对于每个单位，最关键的是严格抓好各项落实工作，才能真正发挥责任书的约束和规范作用，决不能将责任书“一签了之”。而如何让责任书落地生根，开花结果，则是每个单位、部门以及个人所要考虑的。

　　一、大拇指：充分认识综治安全工作是维护社会稳定，构建和谐平安单位的重要因素

　　综治安全工作事关稳定，“稳定是压倒一切的大事”。只有在思想上高度重视，认真对待综治安全，才能在心里树立起“拇指效应”。强化领导责任，规范实施综治领导责任制，一级对一级负责，全面实行管理干部“一岗双责”责任制，切实承担起保平安、促和谐的第一责任。综治信访问题也是制约发展的重大问题，如果处置不当，从小处看妨碍了正常的工作开展；从大处看，则影响了民心和谐稳定。所以只有依法化解信访问题，让矛盾纠纷得到正常公正处理，加强内部治安防范，才能有效预防群体性事件、安全生产事故、交通事故和赴京、省、市、县等非正常上访问题，从而构建起和谐平安工作局面。烟草企业如今正处于变革动荡时期，稍有不慎便会导致整个行业遭受影响，所以维稳工作便头等大事的工作。

　　二、食指：全面理解综治安全工作的具体内容，化被动工作为积极主动投入工作

　　综治安全是一项实实在在的工作，而绝非一项务虚工作，它对本单位的稳定发展具有不可替代的作用。理解是前提，只有充分理解综治安全工作的真正内涵，才能引起工作“食欲”。综治安全、信访工作涉及稳定的方方面面，它不光是只注重本职岗位安全生产、本部门人员的信访，更要依法处理邪教组织的非法活动，应充分认识增强国家安全意识，严防发生危害国家安全的问题；它不光是注重自身修身养性，增强自我安全防范的要求，同时也关注整个部门、整个单位甚至整个社会的敏感问题，做到自觉维护和谐稳定，并为之勇于担当、学会理性思考。只有真正从内心深处理解了综治安全工作，自觉自愿地认可综治安全理念，才能化被动工作为积极主动工作。

　　三、中指：高度担负起综治安全责任，切实保障综治安全落到实处

　　综治安全责任书重在落实，而尽职是关键，是做好综治安全工作的“中流砥柱”，否则即便再漂亮精美的责任书也无法实现综治安全目标，如何尽职也便成了各单位及部门绞尽脑汁的事。利用综治宣传活动，激发广大员工的责任心和参与感，以综治目标为依据，做到心中有方向，工作有着力点。领导带头认真落实“一岗双责”制度，定期召开综治安全工作，及时传达贯彻落实上级会议精神，分析、布置、督促、检查综治安全工作，防患于未然。作为一般干部职工，要自觉参加综治安全教育和培训，增强事故预防和应急处理能力。开展各种各样的趣味综治知识竞赛活动，提高人人参与度，上下齐抓共管，共同努力，筑成综治安全牢不可破的坚实防线。

　　四、无名指：认真履行综治安全信访的工作职责，时刻以责任书提醒综治安全工作

　　要做到时刻以“责任书”提醒大家综治安全意识，首要问题就是“示责”，看似做无用功的“示责”，恰恰却是意义非凡。将责任书内容进行公示，让责任单位时刻清楚、理解综治安全责任书所明确责任的范围及具体条款，把目标、具体责任在本单位、部门进行有效公示或悬挂在醒目位置，或者让所有人员复制一份电子版责任书，放在醒目凸显位置，时刻提醒人们要将责任贯彻到底。并且开展好学习、宣传普及相关条款内涵，切实保障综治安全责任传递到岗、落实到每个人，使大家都对自己的岗位安全责任了然于心，从而进一步提高对综治安全责任重要性的认识，增强宗旨安全责任心。绝不能不闻不问、放任自流，等到出现问题时，酿成事故再秋后问责算总账，以至于给整个工作造成被动局面，特别是责任书履行期结束后，要严格按照责任书约定的内容一一对照检查，奖优罚劣，切实维护签订综治安全责任书的权威性、体现其严肃性、规范其约束力。

　　五、小指：加大监督检查执行力度，做好综治安全工作助攻防线

　　监督作用虽是“助攻小角色”，但也不可小窥其作用，对于签订综治安全责任单位，其执行情况到底如何，应该作为综治考评的一项重要参考依据。监督不是目的，目的主要是提醒相关人员要时刻紧绷综治安全之弦在心上，落实在具体行动上。因为即便有些单位把签订的综治安全责任书挂在墙上，却没有很好地落实在行动上，也只是一纸空文，反而更让不执行者有了某种“装门面”的资本。各单位与所属单位签订责任书后，要定期组织加强检查责任落实情况，及时发现查找综治安全管理过程中存在的问题和薄弱环节，从而有针对性地提出解决办法和措施，并对安全制度和措施不落实、履行管理职责不到位的单位（或部门），及时督促整改。

　　总之，综治安全是全社会的大事，也是每个人自己的事，只有真切感受综治安全的重要性，认识到做好综治安全工作的紧迫性，利用手中的“五指印”牢牢抓紧抓实综治安全工作，逐步完善落实综治安全工作的机制建设，让综治安全工作沉在水底，而不是浮于表面做文章。真正利用好检查监督手段，努力践行“责任书”诺言，为综治安全打造成安全高效、规范严谨的工作氛围，构建出和谐平安、有序发展的社会而努力。