烟草在线专稿　　当前，行业卷烟销售中出现的“四大难题”凸显、销量下滑、工商零库存高企、市场价格疲弱、零售商户盈利水平下降、经营信心不足等困难矛盾，既与经济下行压力持续加大、宏观政策环境复杂多变、控烟行为出现过激倾向等客观因素有关，也与行业在卷烟产品供给方面所存在的供过于求、供非所求、供不应求等结构性矛盾有关。为此，要想积极应对和有效经解卷烟销售中面临的复杂局面和风险挑战，除去主动积极适应经济新常态下的客观环境变化之外，还需要发挥行业主观能动性，坚持市场需求导向，紧跟消费趋势变化，加大卷烟产品供给侧结构性改革力度，在优化存量、引导增量、主动减量上多着力，努力通过创新有效供给来稳定销量、满足市场、引领消费、激活需求。

　　要优化存量，更加注重科学优化配置资源。要坚定不移地推进“按订单组织货源、按需求衔接计划、按价格调整策略”为主要特征的卷烟营销市场化取向改革，紧紧围绕满足真正的市场需求，大力营造公开公正公平的竞争环境，最大限度地克服非市场因素影响，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进生产要素的合理流动，提升资源配置效率，突出问题导向，实行优胜劣汰，加快推进订单供货向订单生产延伸，由消费侧需求倒逼供给侧改革，在更高水平、更深层次和更大范围内调整卷烟产品供给结构，深入推进品牌整合，优化卷烟存量，有效解决卷烟供给方面存在的适销不对路的问题，努力提高卷烟供给的适应性、针对性和有效性，。

　　要引导增量，更加注重把握适应消费趋势。从注重量的满足向追求质的提升、从注重有形物质产品向追求无形品牌价值、从模仿型排浪式消费向个性化多样化消费转变，这是今后一个时期我国居民消费结构加快升级的大趋势，卷烟消费也不例外。对此，要积极适应和准确把握当前卷烟消费中出现的个性化、多样化和差异化消费趋势，实施创新驱动战略，加大科技创新力度，有效应用新技术、新材料、新方法，积极研发和培育一批技术含量高、风格特色鲜明、受消费者欢迎的创新型特色产品，大力开拓细支卷烟、异型卷烟、低焦油卷烟、雪茄烟和其他新型烟草制品市场，更好地适应、满足、激发消费需求，向创新产品要增量，积极培育新的经济增长点。

　　要主动减量，更加注重加大宏观调控力度。适应市场、满足需求、引领消费是市场经济条件下一切工作的出发点和落脚点。卷烟作为一种实行特殊政策和严格计划管理的特殊商品，既要满足正当的消费需求，又不能盲目生产。这就需要行业在准确判断和科学分析当前卷烟生产经营中所面临形势、存在问题与未来发展趋势的基础上，更加注重增强宏观调控的科学性、针对性、有效性，坚持“总量控制、产销协调、稍紧平衡”的调控方针，有保有压，差别施策，分类调控。对那些需求过剩、供非所求、无市场需求的产品要减少计划、减少供给、减少产量，对那些市场需求旺盛、供不应求的产品加大供应、加大生产、加大产量。通过做好加减法，在有减有增中优化产品好结构、调出市场好状态。