本网站含有烟草内容,未成年人谢绝访问

烟业智汇

零售户在线

微薰

手机版

您的位置:  首页 > 在线视点 > 就事论事 > 正文

强化专卖 守好市场

2016年03月07日 来源:烟草在线 作者:张亚群
A+ A

  烟草在线专稿  “扎紧篱笆,守好市场”是当前专卖人员开展执法工作的一句“口头禅”,也是完成2016年卷烟营销目标任务的现实需要和必然要求。作为基层专卖管理部门,要直面新问题,适应新常态,狠抓工作专卖管理基础,突出卷烟打假和市场监管,预防打击真烟非法流动,为行业发展创造良好的内部环境和市场环境。

  一要“扎紧篱笆”。市场就像一个大院,周围栽着无形的“篱笆”。如果守不好篱笆,假烟、走私烟、违法渠道卷烟就会乘虚而入,扰乱市场秩序,侵犯国家利益和消费者利益。因此,“扎紧篱笆”是守好市场的前提,正所谓“御强敌于国门之外”。 在日常巡查、监管的基础上,专卖部门要深化与公安、工商、质检、海关、交通、民航、铁路、邮政等部门的合作,致力于形成点线面结合、全方位、立体式监管格局,广布耳目,收集情报线索,联合执法,深挖案源,破网断线,形成强有力的执法合力;对重点区域、重点路段,实施重点监控,保持对涉烟违法犯罪分子的高压态势。

  二要提升队伍素质。新形势下能否守好市场,与专卖队伍的素质高低、能力大小有直接关系。俗话说“打铁还需自身硬”。作为专卖管理部门,要高度重视专卖队伍建设,努力打造一支作风优良、业务过硬,能执法、能办案的专卖铁军。一要保证专卖执法经费,完善执法装备设施。目前涉烟违法犯罪分子异常狡猾,与犯罪分子的较量不仅是体力上的较量,更是耐力、智力上的博弈与较量。因此,各级烟草专卖行政主管部门一定要重视专卖队伍建设。首先,要保证办案经费到位,要舍得投资,为专卖执法人员配备执法记录仪的相关先进装备,不断提升执法办案能力。其次,要选好配强专卖执法人员,全面推行双证上岗制度,所有专卖人员必须取得行政执法资格和专卖管理技能资格,否则不能上岗,以此提升专卖队伍执法水平。

  三要全新定目标。有目标,就有方向;有任务,就有压力,有压力,就有动力。专卖管理工作的重心是卷烟打假、净化市场。一要坚持实行卷烟打假破网目标责任制,强化与毗邻省份携手执法,依法打击跨省运输销售假烟的违法犯罪活动;二要制定市场净化率目标责任。强化市场监管,坚持开展市场治理活动,做好专卖法律法规宣传,提升零售户守法经营意识,注重对互联网和物流快递渠道等涉烟违法犯罪新动态的监控和严打,确保市场秩序稳定;三要坚持专销协同,把卷烟销售的成效作为检验专卖工作成效的重要标尺,共同治理真烟违法流动,以“零容忍”的态度,坚决打击真烟非法流动行为,维护正常的卷烟经营秩序。

  四要创新监管方式。市场千变万化,监管要不断创新模式,保持朝气活力,而不能固步自封。一要积极推广“APCD工作法”,不断探索市场网格化管理、市场社区管理,有效提升市场监管效率,二要坚持以人为本,柔性执法。通过宣传劝导,依法取缔无证经营户、和中小学校周围零售户,减少不必要的矛盾与冲突;推行许可证办理“负面清单”制度,简政放权,降低办证“门槛”;强化许可证后续监管,严格市场退出机制,科学监管,提升依法许可水平。

  五要强化督查考评。督查考评是推动工作的重要手段。结合当前专卖工作形势和任务,专卖部门要修订完善绩效考核实施办法,实行专卖工作考核与销量挂钩,建立新常态下的考核机制,明确一线专卖人员工作职责和任务,细化考核指标,严格科学考核,实考实挂,奖优罚劣,激励先进,鞭策后进,营造新常态下专卖管理工作新氛围。

  总之,专卖制度是行业赖以生存发展的根基,只能巩固加强,不可动摇削弱,笔者坚信,在行业上下的高度重视和大力支持下,专卖管理的职能与作用将更加突出,成效更加明显,必将助力卷烟营销,确保行业在“十三五”期间,更加健康持续稳步发展。

热文榜

红云红河集团 合力图强 和谐致远
更多

视频

更多

专题

分享到微信朋友圈×
打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。