烟草在线专稿　　河南省三门峡市卢氏是产烟大县，年种植烤烟10万亩，收购烟叶30万担，投放资金3亿多元，资金流量大，投资项目多。如何提高干部职工的廉洁从业意识，营造想干事、干成事、不出事的从业环境，卢氏县局党组一班人进行了深入的思考和有益的探索，他们从营造氛围上入手，在丰富载体上着力，在追求实效上使劲，积极开展廉政文化建设，让干部职工在耳濡目染中接受教育，陶冶情操，廉政文化建设取得初步成效，被中共河南省纪律检查委员会、省委宣传部、河南省文化厅确定为廉政文化建设示范点，行业内外多家单位组织人员到卢氏县局参观学习。

　　境界，在潜移默化中提升

　　2011年，新一届县局班子组建。在当年召开的全县烟草系统工作会议和纪检监察工作会议上，党组书记局长经理樊帮傲同志认真分析了卢氏烟草面临的反腐倡廉形势，要求纪检监察部门从廉政文化建设入手，教育和引导干部职工转思想、强意识、讲纪律、守规矩。5年来，卢氏烟草系统干部职工的思想在转，作风在变，意识在增强，境界在提升。

　　去年，王辉从官道口烟站调到沙河烟站担任主检。听说儿子要到沙河站当主检，退休老职工王小宝很是担心，生怕儿子经不住诱惑，接收烟农钱财。临行那天，老王专程来为儿子送行，他郑重其事地告诫儿子说：“王辉，钱不够花，给我说，千万不要接烟农的钱！”王辉谨记父亲的教诲，在心里给自己立下三不规矩：请吃不到、送钱不要、说情不理。两年来，拒收烟农现金3万余元。

　　眼看烟叶收购已到了后期，可家里还有几炕烟叶没有挑出来，东明镇峰云村烟农曹金方心急如焚。这天，老曹怀揣1000元钱来到东坪烟叶工作站站长朱顺成的办公室：“朱站长，马上就要停磅了，我家里还有好多烟叶没有挑出来，一家人都快急疯了，这是1000块钱，你无论如何也要给我留点合同，不然，我们一家可就亏大了。”朱站长严肃地批评说：“你种烟，我收烟，这是天经地义的事，你给我送钱，这算哪儿回事？你回去后，抓紧时间组织人员挑拣分级，你的合同数，我给你留着。”一席话，说的这位烟农不好意思地低下了头，连声说：“我回去抓紧时间挑烟。”回到家后，老吕发动亲戚朋友来帮忙，很快几炕烟叶赶在停磅前全部挑了出来，多买了4万多块钱。

　　2014年，公司检验员调整对调，王新社从双槐树烟站调到官道口烟站担任主检。这里的不法烟贩牛某某送给他3000块钱，希望在烟叶收购时能多多照顾。王新社婉言谢绝。他在心里想：“我把这钱接下，我就把我的人格卖给人家了，处处事事得看人家的眼色行事，这钱我说啥也不能要！”

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　　习惯，在循序善诱中养成

　　党组一班人深知，廉政习惯养成仅靠简单的说教，光靠几幅漫画、几个版面、几句格言，解决不了根本问题，党组一班人必须率先垂范，给员工做出榜样。4位党组成员是这样想的，也是这样做的。

　　前年，局长经理樊帮傲的儿子完婚，没有告诉一个人。几个中层干部不知从哪儿得到消息，打算结伴前去祝贺。樊局长听说后，立即召集机关中层干部谈心，他语重心长地说：“严禁大操大办婚丧嫁娶，中央有精神，县里有规定，我们领导干部必须带头遵守，你们不去给我添乱，就是对我最大的支持。”去年，他升了级，当了爷爷，孙子满月，公司上下无人知晓，就连我们这些领导身边的人，也悄然不知。

　　公司副经理李超克的父亲三年前去世，今年10月份是父亲三周年纪念日，同志们早都做好了准备前去祭奠。大家估摸着事情快到跟前了，可是始终不见动静，他一天照常下乡检查指导烟叶收购工作。一位同志忍不住问道：“李经理，咱叔三年啥时候过？”李经理微微一笑：“都过了了，前天我抽空与姐妹们到坟上烧了点纸扎，就算过去了。”

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　　其身正不令则行。领导言传身教，身体力行，公司上下大操大办婚丧嫁娶、乔迁新居、建房打顶之风逐步得到遏制。同志们遇到这些事，首先想到的是中央八项规定，是县里的有关要求。操办起来更加理智、更加理性，婚丧嫁娶这些非办不可的事，勤俭办，乔迁新居、建房打顶、小孩满月、父母三年等这些可办可不办的事，坚决不办。

　　综合办主任杨海军、生产科科长常建波、烟叶生产收购服务部主任侯焕学，还有财务科的王会民、生产科的郭春丽、人事科的王卢艳、付玉新等等，他们在电业小区、金色华庭买了新房，乔迁新居时，没有通知一个同事前去祝贺。

　　人事科长钱双明，专卖科长李伟，还有综合办的叶新波，在其父母三年忌日时，没有通知一个同事前去祭奠。

　　文化，在卢氏钩沉中提炼

　　卢氏是一个设县两千多年的古县，历史悠久，人文荟萃，地灵人杰，是河洛文化的重要发祥地，古今往来，有许多清正廉洁、躬身为民的典范。这里，有大禹“导洛自熊耳”的古老记载，有卢敖“结茅修真”的美丽传说，有房琯“开仓散粟、惠我卢民”的动人故事，有陈思震“用度省啬、无所取于民”的清官形象。通过深挖卢氏廉政文化资源，按照“去伪存真，去粗取精”的精神，结合两烟生产经营实际，卢氏县局把廉政文化定位为“正气文化”，其内核为：烟叶在阳光下生产，廉洁在自律中升华。

　　近年来，卢氏县局紧密结合两烟生产经营特点和干部职工思想实际，以弘扬正气文化为主线，以干部职工喜闻乐见的形式，不断提高正气文化的吸引力和影响力。在内容上，既保持优良传统，挖掘传承古代廉政文化，又注重与时俱进，不断创新，体现时代特色，提高文化品位。在形式上，既运用书法、绘画等传统教育手段正心明志，又善于运用手机、网络等现代手段来传播廉政文化，使广大干部职工时时处处均能感受到正气文化的清新气息。

　　按照廉政文化“四进”要求，在公司机关，设有党务政务公开栏、廉政承诺栏、廉政文化长廊、“廉政书屋”。办公室和会议室，墙面上悬挂有职业道德规范、廉言警句、廉政谚语，案头上放置有廉政桌牌，电脑上设置有廉政屏保。在基层烟站，建有卢氏廉政轶事、八荣八耻文化长廊，悬挂有行业政策和廉政图板。在职工家属院开辟有廉政文化宣传专栏，使廉政文化向社区、岗位和职工延伸。

　　开展道德教育活动，征集道德故事，组织道德模范宣讲报告会、“文化故事大讲堂”演讲比赛，交流学习心得，扬干事创业正气，树真抓实干新风。

　　开展读书思廉活动，向干部职工发放廉洁从政教育读本316本，用传统文化凝聚人心，教育和引导职工感恩社会、感恩企业。在重大节假日和纪念日，以反腐倡廉为主题，组织书画展、知识竞赛、格言征集、警示教育等活动，征集廉政警言警句、楹联320条，书法作品32件，在寓教于乐中增强干部职工的廉政意识。

　　开展“廉洁文明家庭”创建活动，向干部职工家属发放“家庭助廉倡议书”，签订“廉洁家庭承诺书”，把廉政文化向每个家庭延伸。

　　行为，在制度约束下规范

　　在廉政文化建设中，卢氏县局围绕职工关注的焦点、企业管理的难点、社会议论的热点，建章立制，把权力关进制度的笼子，用制度约束、规范干部职工的履职行为。

　　建立“三项工作”管委会议事制度。分事前酝酿、会前通知、集体决策、公开决策、组织实施、建档立卷六个步骤规范项目投资、物资采购、宣传促销决策程序。

　　建立烟叶收购明察暗访制度。烟叶收购期间，县局成立专门检查组，由监察科牵头，会同人事科、专卖科、综合办等部门工作人员，对各基层单位执行廉洁收购“十不准”情况进行明查。从退居二线的中层干部中抽调人员，组成暗访组，走村串户进行暗访。

　　完善小型维修项目审批程序。小型维修项目由基层单位提出申请，公司组织人员实地审核后，经“三项工作”管理委员会集体研究通过并批复后，再组织施工；工程维修结束，由基层单位提出申请，审计部门牵头组织验收，验收合格方可拨付资金。

　　落实办事公开民主管理制度。在公司大院建立党务政务企务公开栏，长期性内容定期公开，阶段性内容分段公开，临时性内容及时公开，把干部职工的知情权、参与权、监督权落实好、维护好。

　　开展专项治理回应群众关切。开展以烟叶生产物资补贴、违规参与涉烟营利性活动、重点费用以及“人情烟面子烟”等“四个专项治理”活动，完善规章制度，规范运作程序，强化监督检查，严防违规经营。

　　廉政文化建设凝聚了人心，鼓舞了士气，促进了系统上下广大干部职工思想作风和工作作风的转变，带动了“两烟”经营效益的提升。2011年以来的5年间，累计收购烟叶130万担，投放收购资金13.73亿元，上缴烟叶税收3.02亿元，销售卷烟63252箱，实现销售收入106724万元，单箱销售收入由2010年的9013元增加到19418元，净增10405元，增幅115%，翻了一番。