烟草在线专稿　　APCD工作法是市场监管方法的一个总结与升华，是多年来烟草行业针对市场检查工作不断探索的重要突破，是各级烟草专卖管理人员智慧的结晶。然而应用APCD工作法以来却遇到了一些问题，亟待今后的工作中加以解决。

　　一、APCD工作法现状分析

　　应用APCD工作法以来，没有了传统的地毯式的摸排走访的工作模式。简化了并不实用的工作步骤，提高了工作的针对性，使得工作效率和市场净化率水平大幅提高。对于守法经营户降低了检查批次，对于违规经营户提高了查处力度。能够把有限的精力投入到最需要的重点环节当中去，避免了过去眉毛胡子一把抓的局面，实现了有限管理资源的科学、合理应用。

　　二、APCD工作法应用中遇到的问题

　　没有了传统的走访模式，很可能会出现个别人员为徒方便干起了闭门造车的事情。例如：没有进行实地走访而在办公室做了一些痕迹化工作材料，来冒充走访检查情况。另外，单纯的依靠相应数据进行分析，很可能会造成个别违法经营户出现“漏网”的情况，因为过多的关注以往违规户，势必造成个别零售户的监管盲区的出现。

　　三、上述情况的解决途径

　　一是加大考核力度

　　考核是检验市场净化率的重要手段之一。考核包括上级考核和同级考核，这种分层级的考核模式，有效弥补的市场检查工作的盲区。比如管片的中队，你可以半年都不去检查一次，但是一旦考核组发现违规经营问题，就说明监管不到位，市场净化率不合格，这样按照相应的分值扣除管片人员的绩效工资，也是有力的督促专卖人员提高市场检查工作效率的重要手段。其次，上级部门的季度检查、年度检查也是激励专卖人员更好的进行市场监管检查的重要手段。

　　二是使用相应的信息设备

　　现在的科技，足以改变传统的思维模式。比如二维码的应用，可以通过手机扫描载有零售户信息的二维码，通过网络传输系统到客户终端，就可以清楚的知道，专卖人员检查是否到位，什么时间进行的检查，多少人参与了检查等相关问题。这种方式已经在很多地区开始推广应用，通过手机数据传导，监管部门可以清晰的了解各中队市场检查情况。

　　另外，车载GPS的日益普及对于监管专卖人员工作到位情况也是一种极为可行的办法。除了个别偏僻农村存在盲区外，绝大多数GPS信号的覆盖是没有问题的，按照车辆的轨迹结合中队相应的工作底稿，可以方便的检查各中队工作完成情况。

　　与此同时，执法记录仪等相关摄像器材也能更为详细的记录专卖人员执法、走访到位情况。目前市场上出售的执法记录仪不但能够录像，还能够照相、扫描二维码、语音对讲等。强大的数据支撑平台，能够满足日常执法检查需要的各种监管痕迹化影音资料的提取、传输、存储。

　　三是适时开展交叉互检工作

　　任何工作方法、手段都需要一个强大的执行队伍的执行力作为保障。如果是人存在问题，那再好的管理办法也是纸上谈兵。在管理工作中，常说的以人为本也是这个道理。

　　交叉互检能够有效避免日常检查工作中很多棘手难以解决的问题。比如人情、面子、关系等问题，在应用APCD工作法开展日常检查的同时，需要交叉互检的方式来弥补不足和检验日常检查工作的效果。

　　交叉互检活动，打破各县之间的界限，不限定时间、不规定路线，不受中队、片区的限制，将检查结果作为考核管片中队绩效的重要因素，这样能够从另一个方面激励管片中队要不断提高市场监管工作。而不至于出现监管盲点和不作为的情况。

　　综上所述，在实践中不断探索新的工作思路和办法，解决遇到的各种问题。坚持守土有责、守土负责的工作态度，牢记“两个至上”行业核心价值观念，树立烟草执法队伍的优良工作作风，确保监管到位，不留死角，为不断提高市场净化率水平，实现卷烟销量稳步增长，恪尽职守，尽职尽责。