烟草在线专稿　　4月19日，2015年行业经济运行工作会议在北京召开，国家烟草专卖局段铁力副局长指出，面对去年宏观经济运行下行压力和行业卷烟销量增幅回落、结构提升空间变窄、库存居高不下等诸多困难和挑战，行业卷烟产销保持协调增长、重点品牌整体发展良好、精益管理扎实推进、实现税利保持较高增速，保证了全年行业经济平稳运行。由此可见，保持行业经济平稳运行，对于烟草行业来说，是非常重要的，需要烟草行业采取多种措施，有效降低卷烟库存，着重推进精益管理，提高重点品牌产品的市场占有率，使得烟草工商税利保持较高增长，达到预期目标。

　　我国宏观经济面临着较大下行压力，这是不争的事实，烟草行业需要提前准备，着力推进烟草行业改革，充分释放改革红利；着力挖掘市场潜力，扩大烟草工商税利增长空间；着力提升卷烟销量，稳定工商税利总额。顶住经济下行压力，不是件容易事情，需要做好“加、减、乘、除”四篇文章，让烟草行业经济运行处在合理区间，保证行业经济能够平稳运行。只要行业经济能够平稳运行，工商税利总额增长有了保证，烟草行业稳定健康发展会步入正常轨道。

　　“今年一季度行业经济运行情况是从严控制生产进度，销大于产；产品结构提升，增幅有所收窄；重点品牌发展总体稳定，支撑作用明显；库存逐月下降，税利增幅逐月上升。”为了稳定卷烟价格，保障行业经济平稳运行，在第一季度，烟草行业从严控制生产进度，适当降低卷烟产量，使得卷烟销量大于卷烟产量，从卷烟供给上控制烟草行业经济运行。从严控制生产进度，要求卷烟工业企业严格按照订单组织生产，适当减少工业库存，从源头上控制卷烟供给，让卷烟供给出现“稍紧平衡”状态。卷烟销量大于卷烟产量，能够有效消化卷烟库存，让行业经济运行保持在合理区间。

　　在烟草工商企业共同努力下，卷烟产品结构有了提升，源于消费水平的提高，但增长幅度有所收窄，因为整个经济面临着下滑，烟草行业难以独善其身。现实中，烟草行业靠增加卷烟销量提高工商税利已变得艰难起来，必须把重点转移到产品结构提升上，才能达到预期目的。在第一季度，烟草行业稳步提升了产品结构，满足了消费者的现实需求，有了支撑了稳增长。

　　重点品牌是烟草行业发展的中坚力量，源于重点品牌占据着卷烟市场绝对份额，一旦重点品牌发展不稳定，有可能影响到烟草行业健康发展，甚至影响到实践“三大课题”，那是得不偿失的。由于重点品牌发展稳定，对烟草行业支撑作用明显，保证了行业经济能够平稳运行。

　　卷烟库存不仅影响到资金使用效率，还影响到卷烟品牌市场培育，这样，把卷烟库存控制在合理水平上，有利于重点品牌发展。在烟草工商企业共同努力下，卷烟库存是逐月下降，使得税利增幅逐月上升，有力保证了烟草行业经济平稳运行。从第一季度看，烟草行业经济运行是非常好的，支撑了工商税利增长，为上缴财政近万亿打下坚实基础。

　　“行业经济运行在保持总体向好的趋势下，一些影响经济平稳运行的矛盾和问题仍然突出，稳定销量、提升结构、降低库存、稳定价格、合作生产、共同发展的压力在增大。”在行业经济运行中，有些矛盾非常突出，有些问题非常尖锐，如不加以解决，会影响到经济运行质量。卷烟销量是行业经济运行基础，只有稳定卷烟销量，才能实现好烟草工商税利增长；提升结构是行业工商税利增长源泉，在产品结构上稳步提升，能够满足消费者的现实需求，给烟草行业发展带来良机；降低库存是烟草行业健康发展的有力支撑，需要烟草工商企业合理掌握库存量，降低不合理库存，提高行业经济运行水平。

　　稳定卷烟价格就稳定了行业经济运行，需要烟草行业从全局出发，适当从紧控制卷烟供给，让卷烟价格比较坚挺；积极开展合作生产，让资源互补性企业能够发挥出最大效能，促进行业经济稳步运行；共同发展是烟草行业的追求，也是对经济社会发展的现实需求，需要牢牢把握住共同发展，让各地在行业发展中受益。

　　“要按照‘加减乘除’工作思路，抓好‘三大要点’，做到‘六个坚忍不拔’，坚持稳中求进总基调，主动适应新常态，坚持市场导向，适应新变化，有效应对，科学调控，提高经济运行的质量和效益。”在2015年全国烟草工作会议上，“加减乘除”工作思路被确定下来，为此，烟草行业需要抓好“三大要点”，做到“六个坚韧不拔”，坚持稳中求进总基调，积极适应新常态，为行业经济运行做好保障。主动适应新常态，不是件容易事情，需要充分认识新常态，在认识基础上，做好“加减乘除”文章，保证行业经济能够平稳运行，不出现较大波动。当前，我国经济运行下行压力较大，影响到行业经济增长速度，如果不主动适应新常态，有可能影响到行业经济运行，甚至影响到烟草行业发展，那是非常可怕的事情。

　　坚持市场导向，是烟草行业经济发展的有力保障，因为市场化取向改革，是激活烟草行业发展的内在因素。适应新变化，是对烟草行业经济发展的根本要求，源于适应新变化，才能实现新发展。科学调控市场，让行业经济运行始终处在良好状态之中，是烟草行业发展重要使命，需要各级专卖机关认真抓好，并抓出实实在在的效果。提高行业经济运行质量和效益，是烟草行业发展重要责任，需要烟草行业从全局出发，科学调控市场，让市场运行处在最佳状态之中，促进烟草工商税利总额增加。

　　“要统一思想，提高认识。要处理好‘四个关系’，即处理好‘控’与‘稳’、‘调状态’与‘稳增长’、‘重点发展’与‘共同发展’、‘稳当前’与‘利长远’的关系。”科学市场调控，能够优化资源配置，提高资源使用效率；稳定增长，能够保持经济运行状态，促进行业健康发展。调控市场，往往影响到资源配置，影响到稳定增长，为此，处理好“控”与“稳”的关系，是非常重要的，不能调控市场，稳定增长就保持不了，更不能出现稳定增长，调控市场就变得无所谓，那都是不正确的。

　　调整市场状态，能够提高行业经济运行质量与效益，促进行业经济健康发展；稳增长，能够维持行业经济始终处在正常轨道之上，保证烟草工商税利总额持续增长。调状态是为了烟草行业经济健康发展，但调状态往往影响到稳增长，需要把这两者关系处理好，让“调状态”与“稳增长”能够协调起来，共同维护烟草行业经济健康发展。

　　重点发展是卷烟品牌发展的必定选择，因为卷烟品牌发展是不同的，卷烟品牌在市场中表现是不一样，需要重点发展那些市场表现非常好的卷烟品牌。在“重点发展”中，要处理好与“共同发展”的关系，让“重点发展”与“共同发展”能够协调起来，促进两者加快发展步伐。“共同发展”是烟草行业发展的追求，是实现卷烟品牌健康发展的选择，需要让“共同发展”成为必定内容。

　　经济发展进入到新常态，需要烟草行业稳步推进各项改革，顶住经济下行压力，让烟草行业经济运行始终处在正常状态之中。今天的改革，是为了明天更好的发展，要把“利长远”作为战略来抓，让“稳当前”更具有实际意义。“稳当前”与“利长远”是相互促进的，不能割裂开来，否则，将影响到烟草行业健康发展。

　　“要稳控结合，调整状态。要严格控制生产进度，提高销大于产份额；稳定销量规模，降低社会库存；调控好市场价格，确保重点品牌发展；加大工业调拨，稳住税利增幅。”调整行业经济运行状态，要严格控制生产进度，确保生产进度严格按照生产计划进行，不可超越生产计划，这样，卷烟销量就会大于卷烟产量，进而让行业经济运行质量与效益得到提高。要千方百计扩大卷烟销量，实现好卷烟品牌价值，源于稳定卷烟销量规模，有效降低社会库存，能够让行业经济运行更加健康，促进烟草行业健康发展。调控市场价格，需要从供需关系入手，让市场价格更能反映卷烟品牌发展，以确保重点品牌发展。稳定工商税利增幅，不是简单算术题，需要加大工业调拨力度，让卷烟品牌产品更好满足消费市场的真实需求。

　　“要提升价值，共育品牌。工商企业要坚定信心，目标明确，齐心协力加大品牌培育力度，不断优化结构，提升品牌价值。”培育卷烟品牌，是烟草工商企业共同使命，需要烟草工商企业坚定信心，共同努力，把卷烟品牌培育好，扩大卷烟品牌产品的市场影响力。在培育卷烟品牌中，要提升卷烟品牌结构，让市场表现好的卷烟品牌加快成长起来，以实现好卷烟品牌价值。培育卷烟品牌，不是烟草商业的事情，与烟草工业是息息相关的，需要烟草工商企业共同努力，把这件事情做好。当前，烟草行业经济面临着较大下行压力，需要烟草工商企业共同努力，培育好卷烟品牌，让卷烟品牌支撑起行业发展的大厦。

　　“要合作共赢，共同发展。按照‘稳定规模、提升水平、协调利益’的总体要求，进一步加大扶持力度，坚定不移地推进品牌合作生产工作。”合作生产是烟草行业发展的必定选择，因为合作生产能够优化资源配置，提高资源使用效率，增强烟草行业发展的实力。烟草行业应按照“稳定规模、提升水平、协调利益”要求，加大扶持力度，推进卷烟品牌合作生产，让合作生产成为卷烟品牌发展的主旋律。再者，卷烟品牌的合作生产，是共同发展的必由之路，需要烟草行业推进合作生产过程中，实现共同发展目标，让烟草行业经济运行处在最佳状态之中。

　　“要精益管理，挖潜增效。要着眼于打基础，利长远，切实加强企业管理，降低成本费用，不断提高经济运行的质量和效益。”精益管理是烟草企业管理必要选择，需要烟草行业着眼于打基础，利长远，切实加强烟草企业管理，不断降低各种费用，提高烟草企业的效益。提高烟草企业的效益，要挖掘管理潜力，挖掘资源潜力，让企业效益有较大幅度增长。提高经济运行质量与效益，不是简单的话题，需要烟草行业着力推进精益管理，不断挖掘各种潜力，让经济运行处在合理区间。