烟草在线专稿 开展企业安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任的必要途径,是强化企业安全生产基础工作的长效制度。在安全生产管理过程中,要以大力推进标准化建设贯穿全年工作主线,强化过程控制,细化、实化安全措施,深化隐患排查治理。导入精益管理理念,完善隐患排查闭环管理机制,全面深入开展专业安全评估,落实岗位安全达标;强化重点部位和基础管理,加强安全教育培训,扎实开展企业安全文化创建,持续提升全员安全意识和员工安全防范能力,为行业发展提供良好的安全环境。
一、以安标化达标建设为载体,切实提升风险防范能力
1、切实开展好专业安全评估工作。要深化细化工作方案,扎实有效开展好电气(电缆桥架、电缆沟)、锅炉及CO2储罐等压力容器、压力管道、燃气管道、电梯、企业内机动车辆(含叉车)、“两烟”仓库及危险化学品仓库的专业评估;对消防报警、自动灭火系统、视频监控系统等安全设施进行全面评估,深入排查设施设备整体系统和运行中的隐蔽致灾隐患。通过系统安全评估,彻底消除隐蔽性、深层次的安全隐患。
2、保持职业安全健康体系有效运行。要进一步建立健全安全管理制度和标准,做好安全生产法规标准辨识,确保体系运行的合法合规。加强危险源动态辨识和管理,认真开展体系内审,及时调整、优化安全管理措施。根据客观环境、条件变化和持续改进的要求,每年至少进行一次安全体系管理评审,对体系运行情况进行全面检查,及时修订安全管理体系方针、目标和相关要素,切实保持体系有效运行。
3、进一步推进安全文化建设。要结合企业实际,以企业安全文化建设思路为前提,有计划推进安全生产宣传教育,按照《企业安全文化建设导则》及《烟草企业安全文化建设指南》的要求,通过全员参与,以正向激励为主要手段,提炼安全理念,多形式引导员工增强安全意识、培养自觉的安全行为,逐步形成具有企业特色的安全文化。
4、做好安全标准化达标工作。在原有安全生产标准化建设基础上,全力推进企业安全生产标准化达标达级重新评审工作,早日实现达标对接,切实提升企业安全生产标准化达标水平,加强和完善安全管理,把《烟草企业安全生产标准化规范》落实到位。加大宣传贯彻标准力度,努力引导领导层、管理层和作业层三个层面上的人员安全行为达标,为企业提升安全风险防控能力奠定基础。
二、以安全管理基础为基准点,切实提高安全管理水平
1、进一步抓实安全队伍建设。要不断优化安全队伍结构,加强安全专业培训。充分调动安全管理人员的积极性,全心尽职履责。积极创造条件,系统开展有针对性的业务培训,提高业务素质,提高对隐患排查整改标准的应用能力。有针对性加强各级安全管理、特种(设备)作业和生产作业人员的培训,强化生产一线从业人员的自我保护意识与安全防护技能。
2、进一步抓实安全检查考核。要从安全运行管控实际入手主,突出安全管控的难点、重点,区分部门间安全管控难易度,细化检查实施细则,合理分解考核指标,加大奖罚实施力度,有效调动部门、岗位开展安全工作的主动性。
3、进一步抓实安全设施管理。要严格对照标准,及时解决安全设施运行中存在的问题,使安全设施始终处于有效运行状态,确保安全技术防范系统、生产设施安全装置和仓储设施达标配置。要明确责任,积极配合好安全设施验收评估工作,加强安全设施的管理和维护,保证设施运行状态良好。
4、进一步抓实消防安全管理。要以“两烟”仓库、生产车间、变配电间、除尘房、机房、食堂、厨房等场所为重点,加强巡查和监管,严格执行动火作业审批和火种管理制度,确保消防疏散通道畅通无阻。要依法达标配置符合防火、灭火实际要求的消防设施,必须做到配置齐全、运行有效。要认真执行有关仓库安全管理规定,货物存储必须达到“五距”要求,不得超负荷存储,对不符合安全标准的仓库,必须整改达标后使用。
5、进一步抓好安全信息化建设。要以《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系为基础,以隐患排查治理系统为重点,配合国家局建立安全管理信息系统,实现分级、动态管控危险源、安全检查、隐患整改等日常活动。为行业安全监管和决策分析提供依据,达到促进提升行业安全管理效能、规范安全管理的目的。
6、进一步抓好安全应急预案的管理。结合实际,按《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求,针对各类可能发生的事故和重点危险源,健全专项应急预案和现场处置方案,确保各种类型预案之间的整体协调性和层次。要组织员工对预案进行培训演练,提高应急处置能力。按照专业划分职责和任务,加强应急救援队伍建设,根据应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测,使其处于良好状态;制定并落实应急预案年度演练计划,让相关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序、岗位应急处置方案和具备相应的应急能力。
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