烟草在线专稿　　工商税利总额是烟草行业的核心指标，是烟草行业发展的必然要求，需要烟草行业紧紧围绕着工商税利总额，积极推进烟草行业改革，优化各种资源配置，使得工商税利总额能够稳定增长，为国家财政收入做出新贡献。去年，烟草行业工商税利总额超过了万亿大关，有力夯实了烟草行业发展基础，提升了烟草行业市场竞争力。今年，面对“四个拐点”，烟草行业需进一步加大改革力度，释放改革红利，让工商税利总额能够持续增长。

　　“保持税利总额持续增长，是保证国家财政收入的政治责任，是行业科学发展的重要标志，是巩固烟草专卖制度的本质要求。”保证国家财政收入稳定增长，是烟草行业重要使命，因为财政收入稳定增长，能让国家机器正常运转，能实施好国家重大计划项目。如果税利总额不能持续增长，甚至出现回落现象，国家财政收入没有了可靠基础，国家正常运转会出现问题，那是不可想象的事情，为此，保证税利总额持续增长，意义非常重大。

　　烟草行业科学发展的重要标志，是税利总额持续增长，因为科学发展是烟草行业的追求，是提质增效升级的必定内容，离开了科学发展，税利总额增长是不可持续的。当下，我国经济已经进入到新常态，科学发展显得更为突出，需要烟草行业准确把握改革方向，着力推进改革进度，让烟草行业发展更科学合理，促进税利总额持续增长。

　　专卖制度是烟草行业的根本制度，是保证卷烟市场健康发展重要制度，离开了专卖制度，税利总额要想持续稳定增长，是非常艰难的事情。对于市场经济来讲，烟草专卖制度已经不合时宜，但从卷烟市场发展来看，烟草专卖制度还必须存在，为此，保持税利总额持续增长，是巩固烟草专卖制度的本质要求，需要做好“加减乘除”文章，让税利增长保持在合理水平。

　　“在需求拐点逼近情况下，保持税利总额持续增长，必须加快转变行业发展方式，努力向结构调整要效益，努力向精益管理要效益，努力向减耗降本要效益，真正实现‘两个基本同步、三个持续提高’。”保持税利总额持续增长，是非常艰难的事情，因为需求拐点已经逼近，靠增加卷烟销量变得越来越艰难，需要烟草行业加快转变行业发展方式，努力调整产品结构，促进卷烟产品升级换代，努力向结构调整要效益。当前，卷烟产品结构存在着不合理现象，主要表现在：高端卷烟产品价位较高，让很多消费者无法接受；中端卷烟产品规格较多，没有非常好的市场竞争力；低端卷烟产品效益较差，正常消费需求无法满足。只有积极进行结构调整，让产品结构更加合理，满足消费者的现实需求。

　　精益管理能够提升烟草企业管理水平，增加烟草企业经济效益，为此，烟草行业需着力推进精益管理，使得工商税利总额能够持续增长。向精益管理要效益，不是件容易事情，需要烟草企业在生产、销售等环节采取精益管理方法，让精益管理发挥出最大效能，切不可忽视了精益管理，那将影响到工商税利增长，影响到烟草行业健康发展。

　　对于烟草企业来说，减耗降本是非常重要的，因为减耗能够提高烟草企业生产效率，降本能够增加烟草企业经济效益。这些年来，烟草企业非常注重减耗降本工作，积极采取先进技术，降低生产成本，提高烟草企业生产效率；积极采用科学方法，降低不必要耗费，增加烟草企业经济效益。保持工商税利持续增长，减耗降本是至关重要的，需要牢牢抓在手上，不能有丝毫放松。

　　“扎实推进以‘更科学、更精准、上水平’为重点的精益管理，加强预算管理，细化定额标准，细抠管理环节，一点一滴降成本，一点一滴提效益，不断提升管理增效占行业新增效益的比重。”精益管理相比传统管理，存在着巨大差别，这个差别就是“更科学、更精准、上水平”，烟草行业要着力推进精益管理，让每个生产环节、销售渠道都融入精益管理，让管理发挥出最大效能，增加烟草企业的经济效益。推进精益管理需要扎实的工作作风，不能“口头上精益管理”，现实中普通管理，那将影响“向管理要效益”。

　　加强预算管理，是降低烟草企业生产成本重要举措；细化定额标准，是降低烟草企业生产成本重要方法；细抠管理环节，是降低烟草企业成本重要措施。加强精益管理，要从点滴做起，“一点一滴”降低成本，“一点一滴”提高效益，让管理效能充分发挥，提升管理增效占新增效益的比重。提升了管理增效，就抓住了工商税利增长的重要措施，税利增长就会变得水到渠成。

　　“牢固树立安全发展、节约发展、清洁发展、绿色发展理念，切实做好节能减排、卷烟包装箱循环利用、物流托盘联运、治理卷烟过度包装、盘活工业不适用烟叶等工作，不断提高生产要素使用效率。”发展理念决定着发展方式，更决定着发展速度，需要烟草行业各级领导牢固树立起安全发展的理念，让烟草行业发展始终处在安全轨道之中；需要树立起节约发展的理念，让烟草行业能够以最少的投入，获得最大的收益；需要树立起清洁发展的理念，让烟草行业能够走“低碳环保”路子，为社会做出贡献；需要树立起绿色发展的理念，实现单位GDP能够有较大降低。

　　为了达到预期目标，烟草行业需要做好节能减排工作，治理卷烟过度包装，加大卷烟包装箱循环利用，推广物流托盘联运，并积极盘活工业不适用烟叶利用，不断提高生产要素使用效率。促进工商税利总额持续增长，需要从生产要素入手，降低投入，提高生产效率，增加烟草企业的效益。

　　力促税利总额持续稳定增长，意义非同寻常，需要烟草行业切实抓好，并抓出效果，让税利增长变成现实。