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建设强大智库 助力行业发展

2015年03月11日 来源:烟草在线专稿 作者:崔宝星
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  烟草在线专稿  近日,国家烟草专卖局印发意见,要求加强烟草行业智库建设,建立健全决策咨询制度,广泛聚集智力资源,为行业科学决策提供理论支撑和政策支持。由此可见,建设强大智库,对于烟草行业来说,是至关重要的内容,不仅需要抓好,还要抓到位,为烟草行业健康发展提供智力支持,为烟草行业科学发展提供政策支撑。

  建设强大智库,看似简单,实则不易,源于强大智库能够判断好烟草经济发展趋势,能够预测好卷烟品牌发展方向,能够规避烟草行业发展遇到的障碍。如果没有强大智库做支撑,烟草行业发展缺少智力支持,有可能影响到工商税利增长,甚至影响到烟草行业可持续发展,那是得不尝失的,为此,建设强大智库,是现实所需。

  “经过十多年建设,目前行业已经初步形成了以烟草经济研究所、郑州烟草研究院等为龙头,云南、河南、湖南、山东等省级局(公司)的政策研究机构和科研单位为支撑,行业外专业咨询和信息服务机构为补充,企业智库和民间智库共同发展的格局。”这些年来,烟草行业之所以能够实现稳健发展,关键在于有强大智库来支撑,诸如烟草经济研究所、郑州烟草研究院等高等研究机构;有云南、河南、湖南、山东等省级局(公司)政策研究机构和科研单位,这些研究机构和科研院所是有效支撑;有行业内外专业咨询机构和信息服务机构,这些是烟草智库的有效补充;还有企业智库和民间智库,这些给予了烟草行业发展提供了坚强后盾。正是这种共同发展的格局,给予烟草行业强大的智力支持,保证了烟草行业可持续发展的道路。

  “各类智库紧紧围绕行业重大战略部署和发展中的热点难点问题,发挥特长,开展研究,提出了一些具有较高政策价值和重大影响的研究成果,为行业改革发展贡献了智慧和力量。但随着形势发展,行业智库建设跟不上、不适应的问题越来越突出。”各类智库充分发挥自身优势,紧紧围绕着行业重大战略部署,围绕着行业发展中热点难点问题,充分发挥特长,积极开展研究,提出了具有重要影响力的政策研究成果,为行业改革发展贡献了智慧和力量。我们应看到,经济发展已经进入到新常态,行业发展面临着四大拐点,如果没有强大智库来支撑,有可能多走弯路,甚至完不成预期目标,这是不愿看到的结果。所以,建设强大智库,对于烟草行业发展来说,是非常有必要,也是非常需要的结果。

  “加强行业智库建设,是支撑行业科学决策的需要,是提高行业管理水平的需要,是树立行业形象的需要。行业各单位要充分认识行业智库建设的重要意义,不断加强智库建设。”行业发展需要科学决策,因为科学决策能够提高烟草行业发展水平,提供工商税利增长能力,这需要加强行业智库建设,为科学决策提供可靠保障。烟草行业发展需要精益管理,因为精益管理能够降低生产成本,提高劳动生产效率,这需要加强行业智库建设,为提高行业管理水平提供帮助。烟草行业需要树立起良好形象,因为良好形象来源于优质服务,来源于科学发展,这需要加强行业智库建设,为行业形象作出新贡献。行业各单位要充分认识智库建设重要性,不断加强智库建设,为行业持续健康发展提供有力支撑。

  “要加大行业智力资源整合力度,把国家局烟草经济研究所打造成行业龙头智库,推动郑州烟草研究院、中国烟草学会引领建设行业高水平科技创新智库,力争在省级工业企业和商业企业分别建设发展3—4家高水平企业智库。”分散的智力资源,不利于烟草行业智库建设,需要整合起来,充分发挥整合的力量,为此,国家局要从全局出发,把烟草经济研究所打造成行业龙头智库,引领着行业智库建设。要推动着郑州烟草研究院、中国烟草学会不断升级,引领着行业高水平科技创新智库建设。要在省级工业企业和商业企业建设高水平企业智库,为卷烟品牌发展提供智力支撑。整合智力资源,不是简单的合并,需要在充分融合基础上,不断升级改造,让行业智库建设有利于“三大课题”的实践。

  “要遵循智库发展和运行的客观规律,建立灵活有效的研究组织机制,突出研究重点,集中优势力量,协同开展研究,发挥整体效率。”行业智库发展和运行是有客观规律的,这个客观规律必须遵循,不能违背,因为客观规律能够顺应行业智库发展,促进行业智库上水平。为充分发挥整体效率,烟草行业应建立灵活有效的研究组织机制,突出研究重点,集中优势力量,积极开展协同研究,重点解决重大课题,为行业健康发展服务。当前,影响行业健康发展有几大重大课题,这些重大课题需要集中优势人才资源,整合科研力量,重点攻关,把这些重大课题解决好,为行业健康发展提供帮助。

  “要加大行业智库人才的选拔引进力度,组建学科背景优势互补、年龄结构搭配合理、理论实践相互融合的人才队伍。”人才是行业智库建设的生命力,是行业健康发展的智力保障,为此,烟草行业要加大人才引进力度,把优秀人才吸引进来,为行业健康发展提供人才支持。为了行业智库建设,需要建设强有力的人才队伍,为此,行业需要从全局出发,组建学科背景能够互补,年龄结构搭配合理,理论实践能够融合的人才队伍。烟草行业要注重从内部选拔人才,让那些有理论创新、有基层经验的优秀人才进入到行业智库中,夯实烟草行业发展的基础性条件。同时,人才队伍要有梯次性,能够“传、帮、带”,不可差别太大,否则,不利于理论创新。

  “要坚持围绕中心,服务大局,正确把握研究方向,始终把提高研究成果质量作为工作的生命线。”建设行业智库,目的是非常明确的,就是为了烟草行业更好得发展,以实现上缴财政近万亿目标。为此,行业智库建设应围绕中心,服务于大局,正确把握好研究方向,真正让研究成果有用、有效,切不可迷失了方向,那是不利于烟草行业健康发展的。提高研究成果质量,是行业智库建设的生命线,需要在更高水平、更高层次上下功夫,让研究成果助推烟草行业科学决策,助推烟草行业实现好预期目标。

  “要实行‘请进来’与‘走出去’双向驱动,进一步推动行业智库开展多层次、多渠道、多领域的对外交流与合作。”提高行业智库建设水平,需要“走出去”,积极参与到国际大家庭中,获得更多的先进管理经验,获取更多的品牌培育方法;需要“请进来”,把世界上好的成功经验融合到烟草行业发展中,融合到“卷烟上水平”中。推动行业智库建设,需要开展多层次、多渠道、多领域的对外交流与合作,让行业智库建设更富有水平,更富有能力,切不可把自己封锁起来,那是不利于烟草行业智库建设的。

  “要由国家局统一领导、有关部门分工负责稳步推进智库建设,制定具体的智库建设实施规划、实施方案,确保行业智库建设有序健康发展。”推进智库建设,需要国家局的统一领导,需要相关部门的分工合作,稳步推进,让行业智库更好服务于“加减乘除”。稳步推进行业智库建设,需要制定实施规划、实施方案,让智库建设在更高层次上服务于烟草行业发展。再者,宏观上规划,有利于行业智库的健康发展,也有利于加快智库建设,为规避拐点服务,否则,行业智库建设将多走弯路,不利于烟草行业发展。

  建设强大智库,对于烟草行业来说,是至关重要的,需要不拘一格选拔人才,引进人才,助力行业健康发展。

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