烟草在线专稿　　随着党的群众路线教育实践活动在行业内的深入开展，党建工作的重要性和必要性再次被提升到一个新的高度。如何做好党建工作，找到党建工作与烟草日常工作的结合点，以实现行业长远发展，成为当下烟草人所思考的问题。县级烟草企业是烟草行业的基层组织，做好县级烟草企业的党建工作，对于推动烟草行业“卷烟上水平”、推动烟草企业平稳健康发展有着十分重要的现实意义和实践意义。

　　一、党建工作的重要性

　　1、做好基层党建工作，有利于实现行业的长远发展目标。首先，加强基层党建工作是践行“两个至上”行业共同价值观的首要前提，是建设“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的重要保障；其次，加强基层党建工作能够提高基层领导队伍的工作能力、责任意识和拒腐防变的能力；再次，加强基层党建工作能够促进企业的文化建设，提高企业的凝聚力、竞争力和执行力，为实现行业的长远、健康发展奠定坚实的基础。

　　2、做好基层党建工作，有利于树立企业的良好形象。做好基层党建工作能够使广大党员干部坚定信念、增强党性、牢记宗旨、心系群众，树立“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的良好作风，保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神风貌，从而改变社会大众对烟草行业的陈旧认识，为行业树立崭新的形象。

　　二、县级烟草企业党建工作的现状

　　虽然党建工作是烟草行业的一项常抓不懈的工作，但是由于各层级中心工作的不同，党建工作的现状也不尽相同。单就县级烟草企业的党建工作而言，不同程度的存在以下问题。

　　1、对党建工作缺乏深入了解。主要表现在两方面：一是对党组织的职能缺乏明确认知，认为党建工作就是组织党员开展活动；二是对党建工作的具体内容缺乏了解，不明确党建工作的范畴，从而导致党建工作无从抓起，抓不好、抓不实。

　　2、党建工作开展难度大。主要表现在三方面：一是组织机构不健全，党员年龄结构偏大。县级烟草企业党组织机构松散，又没有专职的党务干部，导致“组织活动难、号召党员难”两难现象的出现；二是缺乏行之有效的制度。现行的党建制度大多是套用或者是沿用固有、陈旧的制度，使党建制度与中心工作相脱节，从而使党建工作难以开展；三是党建工作内容空泛，缺乏吸引力。基层党建工作者缺乏创新意识，党内组织生活多局限于对党员的思想教育，内容枯燥，形式单一，导致基层党建工作既无特色，也没有生机和活力。

　　3、党建工作流于形式。主要表现在两方面：一是缺乏有效的监督、约束机制，致使党务工作者在开展党建工作时出现“虎头蛇尾”的现象；二是没有相应的激励机制。做和不做一个样，做好做坏一个样，难以调动党建工作者和广大党员的积极性，最终的结果只能是党建工作没有发挥其真正作用，纯粹是为了应付检查而开展。

　　三、加强和改进县级烟草企业党建工作的对策

　　1、提高对党建工作的重视程度。提高领导干部对党建工作的重视程度，是抓好、抓实党建工作首要条件。具体来说，可以从以下几方面加以改善：一是加强对领导干部党建工作的考核。只有将党建工作纳入领导干部的业绩考核，才能提高其对党建工作的重视程度，真正把党建工作作为企业的一项政治性、长期性工作去加以落实；二是领导干部要发挥垂范作用。在企业中，领导干部处于核心位置，是员工争相模仿和关注的对象，其一言一行都将对员工产生深远影响。领导干部率先垂范，可以影响甚至决定其他党员对党建工作的态度；三是落实对党员的教育制度。要不断加强对党员意识形态的教育，加强党员的党性修养，增加党员的使命感和责任感，从而促使党员更好的配合，甚至主动参与企业的党建工作。

　　2、健全组织机构，完善各项制度。县级烟草企业要根据企业的实际情况建立健全党建工作组织机构，使党建工作能够与企业的中心工作相匹配，这样才能避免抽调专班突击搞党建现象的出现。另外，企业要根据实际情况实时修订和完善各项党建制度。只有使各项制度具有可行性和可操作性，才能够发挥制度的指导、监督和约束作用。

　　3、加强队伍建设。党建工作能否抓好、抓实，并发挥作用，关键是靠人，因此，加强队伍建设是落实党建工作的必要条件。针对县级烟草企业党员队伍年龄结构偏大，没有专职党务干部的情况，提出以下两点建议：一是充分利用资源，发挥离退休党员干部的余热。启用离退休党员干部，让其承担企业一部分的党建工作，既能发挥老党员干部的余热，让其老有所为，也能解决企业对离退休党员管理难度大的难题。同时，还能减轻在职党务干部的党建工作压力，让他们更好的投入到企业的中心工作中去；二是发展年轻党员，增加队伍活力。党务干部要处处留心，在工作和生活中去发现有为青年，并适时将其纳入党员队伍，以增加党员队伍的活力。

　　4、让党建工作更具辨识度。想要抓好党建工作，首先要解决的就是认知问题，只有弄清楚什么是党建工作，哪些是党建工作，才能做到有的放矢。首先，要明确党建工作的范畴。党务工作者首先要将党建工作与中心工作剥离开来，并将党建工作的具体内容以一定的形式固定下来，才能让党员对企业的党建工作有明确的认知；其次要找到党建工作与中心工作结合点。只有将理论学习、思想政治工作和精神文明建设与企业的业务工作巧妙结合，围绕中心工作抓党建，才能让党建工作拥有载体，由虚变实。

　　5、激发党员参与党建工作的主动性。党员的配合程度，决定着党建工作能否在一个企业长期、顺利开展下去，因此，激发党员参与党建工作的主动性，是做好县级烟草企业党建工作的重要条件。首先，要强化党员的责任感，增加党员的荣誉感。要通过加强教育、参与活动，唤醒并激发党员应由的责任感和荣誉感。只有当职工以身为党员为荣，并以党员职责鞭策自己，才能促使其关注企业的党建工作，并主动参与其中；其次要给予党员一定的、看得见的权利。赋予普通党员监督权、建议权、知情权、发言权和决定权，让党员既有监督对象，也有对监督对象行使监督职权的能力，才能真正调动党员参与党建工作的热情和主动性。

　　6、调动党员参与党建工作的积极性。上文提到党员的配合程度决定党建工作能否在企业顺利开展，而党员的参与程度，则直接影响到党建工作的最终效果。首先，要根据岗位的不同，建立与之对应的奖惩机制。要具体党员的权利与义务，将党员责任与岗位责任考核挂钩，督促党员牢固树立“两个至上”的行业共同价值观，自觉服务于国家、服务于社会，服务于零售户，服务于消费者，把国家和消费者的利益作为第一任务和第一追求。对于做的好的党员，企业应当以适宜的方式予以奖励，对于做的不好的党员，则要给予一定的惩罚，以此督促党员以更高的标准要求自己；其次要建立激励机制。党务工作者应该注意挖掘、发现身边共产党员的闪光点，注意培养身边的优秀共产党员，让其成为先进典型，再通过“立标杆”、“树典型”等形式，在企业内部营造“学赶比帮超”的良好氛围；三是要增加党建活动的吸引力。要不断创新党组织活动的形式与内容，吸引党员自觉、主动的参与到组织开展的各项活动中来；四是要充分发挥党员的带动作用。先进党员要帮助和带动后进党员，让其主动赶超先进，从而达到提高党员队伍素质、党建工作水平的目的。