在人工智能、大数据、物联网等新技术新应用方兴未艾的时代背景下，互联网迎来了更加广阔的发展空间，积极抢抓新机遇、拥抱数字化，将新技术、新手段应用于推动社会经济各个领域创新发展中去已是大势所趋。“智慧党建”，正是运用互联网思维，依托云计算、大数据、物联网等网络信息技术，打造集党务管理、政治生活、教育培训、互动交流等为一体的党建工作平台，构建资源共享、实时感知、开放互联、智能分析的党建工作新格局，实现党建工作的信息化应用、服务和管理。围绕党中央对新时代党建工作的最新部署，落实中央关于全面从严治党等相关文件精神的要求，紧密结合烟草行业工作实际，如何因势利导，有效地运用大数据、互联网、人工智能等信息技术，构建“智慧党建”，提升党建工作质量，是一个值得我们思考和探讨的问题。

　　一、“智慧党建”的发展现状和产生原因

　　当前，烟草行业以不断提升党建工作质量和水平，持续推进从严治党向纵深发展。但是，在收获成果的同时，党建工作在引入“互联网+”、构建新时代“智慧党建”时仍存在一些不足之处，主要表现为：

　　一是管理体系有待进一步健全。目前，以笔者所在江西南昌市烟草专卖局（公司）为例，党建管理体系基本覆盖了党建工作的主要内容。在党的组织人事管理方面，编制了党组工作规则、机关党委议事规则等制度；在党的日常事务管理方面，发布了党务公开管理办法、党员干部基层联系点工作等制度；在党内教育活动方面，制定了党组中心组理论学习实施细则，不断规范基层党组织“三会一课”实施方案；在党内考核监督方面，形成了党建工作联动考核体系、基层党组织工作考核办法等规定。但是，“智慧党建”管理仍处于初期阶段，相关制度及标准尚未建立，相应工作目标仍较为粗犷，管理体系仍需继续健全和完善。

　　二是顶层设计有待进一步加强。当前，一些同行业单位在“智慧党建”探索中，各有侧重、有所突破：有的搭建了党建工作网，作为企业党建工作对外的“第一窗口”；有的建立了基层党校，运用党建+“微”平台等模式推动党的宣传教育和党内外信息交流工作；而笔者所在的江西省局，则创新启动了党建信息化管理系统建设，南昌市局作为第一批试点单位，以党员积分制管理为抓手，搭建了自有平台“南烟智慧e党建”App，集“信息发布、内部管理、数据共享、学习考核”为一体，推动党建工作效能的大提升。但是，在使用信息化平台过程中，会不断发现一些问题，及时评估、资源整合、改进完善等方面仍有待加强，特别是如何基于较为成熟的党建管理体系，从战略高度，总体设计党建平台的目标定位，明确引进先进技术后将实现的新兴工作模式，据此制定党建平台的技术、功能、数据等架构，以及功能、性能等要求，是一个不小的难题。

　　三是迭代能力有待进一步提升。新时代信息化技术快速发展，数据信息传播速度也随之不断加快，基层党组织所积累的能量未能通过信息化手段及时放大，有时甚至出现了非官方媒体传播消息速度快于官方媒体的现象，这些都给“智慧党建”平台提出了非常高的要求。但是，自主研发的平台在人力、物力、财力、技术等方面都难以与“学习强国”这种“官方平台”媲美，更新、迭代的频率和能力还有待进一步提升。

　　针对以上这些不足之处，究其产生原因，笔者认为，有以下几点：

　　一是对构建“智慧党建”的重要性认识不足。一些单位受传统党建思维影响，依旧满足于完成上级布置的任务，较少积极主动采取创新的方式方法来开展工作；党员在党建活动中的主观能动性也不强，很少思考如何创新党建工作，如何与“当下热点”联系起来，活动内容的分析、拓展不够充分，对构建“智慧党建”的重要性认知不够深刻。

　　二是对“智慧党建”的谋篇布局思考不足。一些单位在开展“智慧党建”工作时，对如何结合实际工作、融合中心工作开展的具体方案考虑不够详尽。没有认识到只有和中心工作、创新难点、社会发展热点相结合，才能有效推动党建工作发展，没能全面、长远地考虑“智慧党建”工作，也没能真正调动起广大党员的积极性，党员先锋示范效果没有很好地发挥出来。

　　三是对“智慧党建”的考核激励力度不大。虽然一些单位采取各种办法进行“智慧党建”工作试点、探索，但大多数以“政治任务”“工作要求”贯彻落实下去，有效的考核、激励手段不多，因此大部分单位以“完成任务”为目标，成熟、完备、有效的平台较少，“智慧党建”的提升空间还较大。

　　二、构建“智慧党建”的必要性

　　（一）提升党建工作水平的必要前提

　　党中央曾明确要求不断提升党建工作的科学技术水平，创新党建工作，构建创新型、服务型、学习型党建工作模式。结合大数据技术特点将“智慧党建”应用到党建实践中，不仅是满足党中央政策需求的必然选择，也是提升党建工作科学技术水平，推动党建工作创新化建设和发展的必经之路；不仅可以优化党建工作方式方法，创新发展理念，凝聚群众力量，还有利于上级领导监督审查党建工作发展现状，为党建工作增添发展动力，促使党建工作与时俱进，向着更高质量发展。

　　（二）加强党建执政能力的重要手段

　　利用“智慧党建”平台开展党建工作，不仅能使党建工作主题更鲜明，还能进一步明确党建工作的任务和目标，使党建系统更为完善。将大数据技术应用于党建工作的各个环节，使各个环节衔接得更为紧密，有利于加深党员干部对党建工作的认知，增加党建工作的美誉度，调动参与党建工作的积极性，为之后的工作提供经验，提升党建工作质量，强化党建工作创新发展效果，有效提升党建的执政能力。

　　（三）发挥党建战斗力的关键载体

　　利用“智慧党建”大数据核心技术及发展理念，可以不断强化党建引领作用，更好地发挥党员干部的先锋示范作用，提升党组织在发展过程中的影响力、号召力，提高党建工作的效率，增强党员之间的凝聚力，推动党建工作高质量发展，使党建工作更具战斗力。

　　（四）促进党群关系发展的内在要求。

　　利用“大数据思维”构建“智慧党建”平台，可以更加准确地把握每个阶段党与群众的需求，通过对基础信息的采集、管理、开发和运用，对党建工作更科学地进行分析，实现精准管理与个性化服务，形成特色、达成影响、获得成效，真正使其成为全面从严治党的工作平台、与时俱进的党员教育平台、联系服务群众的互动平台，更是广大党员和群众喜闻乐见的“精神家园”。

　　三、新形势下构建“智慧党建”的有效路径

　　构建“智慧党建”，势必需要以线上平台为依托，“南烟智慧e党建”就是在这样的背景下产生。它于2018年11月份试运行，拥有近20个月的丰富实践经验，全市系统14个党支部、257名党员全部纳入平台进行信息化管理。基于对该平台的实践基础以及行业“智慧党建”的发展现状，笔者认为，构建“智慧党建”应从以下几个方面着手：

　　（一）深刻认识构建“智慧党建”的重要性，在制度建设、顶层设计上下功夫。

　　工作理念转变是新形势下构建“智慧党建”的首要前提，要在与时俱进、一切从实际出发、统筹兼顾等过程中深化认识党建工作信息化、智慧化，在理解“智慧党建”内涵、标准、要求等过程中提升对其思想认识，对构建“智慧党建”有较高的接受度、敏感度，高度重视的同时将其放在重要位置。要在深刻理解构建“智慧党建”过程中转变传统单一滞后的党建工作理念，充分认识到“互联网+党建”才是党建工作的新模式，是适应现代社会发展、实现全面从严治党的有效措施，使党建工作焕发生机活力的同时最大化提升党建工作实效性。虽然目前中央和上级党委没有相关的指导性实施方案，全国也少有成功范本可以借鉴，但构建“智慧党建”到底应涵盖什么内容、如何涵盖，就非常需要我们在实践中深入把握党中央和上级党委最新会议精神，针对在党建方面提出的新要求、新任务等，完善“智慧党建”内容，构建“智慧党建”制度体系，做好顶层设计，真正依托互联网优势，推进党建基础管理工作的信息化、规范化、高效化。

　　（二）持续完善“智慧党建”平台功能性能，在标准化化规范化建设上下功夫。

　　以“南烟智慧e党建”平台经验为启发，它包括“讲政治有信念”“讲规矩有纪律”“讲道德有品行”“将奉献有作为”“我的支部”“个人中心”6大模块共48个子系统，集合了党员理论学习、党务知识宣传、党员发展、“三会一课”情况、党员政治生日、党员监督管理、支部结对共建、党员知识竞赛、先锋创绩、志愿服务以及岗位创新等功能。因此，笔者认为，新形势下的“智慧党建”平台除了涵盖学习教育、组织人事、党内活动、文化价值传播、法规制度建设、执行监督和党群服务等重点管理事务和内容，充分发挥平台党务工作“工具书”的作用，还特别应当注重标准化规范化建设，贯彻落实新时代党的组织路线，推进全面从严治党向基层延伸，不断提高党支部建设质量，在强化政治功能、优化组织设置、建强班子队伍、抓实党员教育管理、严格制度落实、履行主体责任等内容上狠下苦功，有机融合到“智慧党建”平台中，形成有本单位特色的党建标准化体系。

　　（三）着力打通“智慧党建”基层工作交流，在联动考核、智能评价上下功夫。

　　新形势下的“智慧党建”平台，应当以对接中组部全国党员管理信息系统为目标，导入党员和党支部的基础信息，同时满足领导决策和基层实务两方需求，根据不同党建工作主体开发不同的应用模块，建成集教育、宣传、服务、管理、分析等功能于一体，统一的基层党建综合管理系统。在系统中还可自主建立具体的工作推进平台，督促工作落到实处，并能针对党员干部建立纪实管理、交流互动模块，不断规范党内政治生活，强化党员教育，促进互动交流。另外，要按照“分类定责、统分结合、积分量化、多维评价”的原则，建立量化党建活动过程与成效的积分制评价办法，不仅着眼于“规定动作”，还涵盖“自选动作”，形成智能化评价管理体系。各级党支部和党员的积分由系统进行线上实时统计排名，结合党建考核制度和基层党建督查工作机制，线下以督促、抽查、考核、验证等方式，通过线上线下“双管齐下”，形成全方位、多维度的党建工作立体量化考核评价体系，综合评价党组织的活动和党员行为，成为建设高质量的干部队伍的“金钥匙”。

　　综上所述，“智慧党建”既是互联网技术、思维发展的产物，也是党的建设与时俱进的产物。当前，互联网技术已渗透到各行各业并进行了深度融合，因此，我们要高度重视信息化发展对党的建设的影响，将信息化积极融入到党建工作的各个领域，进一步推动党建工作的传统优势与大数据、物联网、云技术、人工智能等信息技术的深度融合，构建符合实际的“智慧党建”平台，努力在新一轮信息技术革命中成为引领先锋的一员。

　　参考文献

　　1.周万红：《大数据背景下高校党建信息化创新建设研究》，《智库时代》2020年第13期。

　　2.黄德锋：《信息化时代构建智慧党建模式实践与探索——以江西省鹰潭市为例》，《党政干部学刊》2020年第2期。

　　3.余俊旸：《烟草企业智慧型党建信息化平台建设路径探析》，《信息系统工程》2019年第1期。