烟草在线专稿　　导语：2017年，贵州中烟贵定卷烟厂全面启动安全绩效考核办法，这是安全管理工作的一件大事。绩效考核本身不是目的，而是一种手段，其目的是以强制手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到约束，另一方面是以落实岗位责任，以激励导向体现责任落地，保证部门及员工全面履行职责，实现风险管控，确保企业安全目标的完成，从而实现有效的安全管理。对此，笔者就工厂实施安全绩效考核中的具体要求谈一点粗浅的看法。

　　一、什么是安全生产风险

　　安全生产风险就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。

　　二、安全生产检准化中的一级危险点是什么？

　　危险点（源）是指在生产设备、岗位或场所中潜在的具有发生人身伤害事故、建筑物破坏、设备损坏等事故可能性较大的危险部位或地点，也是确保安全生产所要加以控制与管理的重点部位或地点。根据危险点（源）发生事故的可能性和事故后果的严重程度进行分级，一般分为A、B、C、D或一、二、三、四级，四个等级。

　　（一）A级（一级）危险点（源）是指事故诱发因素多且难以控制，一旦发生事故，将会造成群死群伤的。

　　（二）B级（二级）危险点（源）是指事故诱发因素多且难以控制，容易发生伤亡或多人伤害的。

　　（三）C级（三级）危险点（源）是指虽然能导致重大事故的风险较小，但却潜伏有发生事故的因素，发生事故的可能性较大或已经发生过事故的。

　　（四）D级（四级）危险点（源）是指具有一定危险性，有可能发生一般伤害事故的。

　　三、安全绩效不是“分蛋糕”不能稀释责任

　　推进绩效考核势在必行。制定绩效考核，是根据岗位的不同特点、风险等级，进行科学量化，通过科学的绩效考评，调动员工防控风险的积极性，激发预防控制活力，全面提高安全管理水平。大家都知道，风险来自于预控，对于事故诱发因素多，容易发生伤亡或多人伤害的重点岗位，必须要推行绩效考核，从而推进责任的落实。其实确定风险是一个严肃的问题，不能把一些简单的单元，都认为是存在较大风险，这是对风险的片面认识，也是对绩效管理认识不够深，例如：记录员、政工员、工艺员、工艺质管工、成本核算员、培训管理员等这些岗位，如果将其纳入重点风险岗位风险绩效考评，笔者认为，有点强人所难，重点风险岗位风险绩效考评不是全覆盖。但有人会说，安全是全员性的，这是一个理解问题，我们所针对的是重点风险岗位，重点！同时又提出将绩效奖励，由部门自行进行分配，这更是“驴头不对马嘴”，这样怎能体现重点岗位风险的责任担当？又怎能将责任担当的绩效倾斜于他人稀释责任呢？因此，在风险绩效考评上，不能有随意性、片面性，不是说这里的风险大就风险大，必须要在深度上，用科学的分析方法，更加科学地确立真正风险岗位，不是用“大锅饭”来协调风险，这样会挫伤员工履责的积极性，导致发挥不出强大的责任作用。只有增强认识，充分调动员工的积极性，使员工使命感、责任感，进而发挥其创造力，才能不断提高防控水平，让有限资源发挥更多的潜能，驱动员工行为，将“预防为主”落到实处，这才是安全绩效考核的前提所在。

　　四、强有力的履责预控才是目的

　　绩效考核是以目标为导向，通过对员工行为的牵引，促进过程管控，保证其目标的有效实现，那么，要确保安全绩效考核取得实效，必须要从三个方面去着力强化。

　　一是要有强有力的管控措施。首先要把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，着力关口前移，有效防控各类安全风险，使各作业点的安全风险达到有效地防范，从治理更加精准、有效地消除事故的源头，在管控责任清单和管控措施清单上去具体落实，采取具体严密的安全管控措施，强化群防群控，从源头上减少重大风险点、降低风险，从根本上遏制重特大事故发生。

　　二是要强化尽职尽责责任感。加大责任意识的培养，这是有效防控风险手段的有效来源。每个人的责任心取向，决定着在工作中的态度到履职履责，有了强烈的责任感，才能产生尽职尽责的责任感。责任感源于工作中的每一个细节、源于我们对企业的感恩，有了这种思维认识，就会全身心地投入，把自己的事情做完整、做好，激发热情去尽其责，达到由安全绩效考核凸显对责任担当。

　　三是要推进创新的思维预控。企业必须要时刻保持创新驱动的意识，企业才能散发生机和活力，在认知风险上，要学会如何高效进行风险管理，有针对性地应对风险，需要着力于手段创新的思维预控，激发了抓好安全的智慧，推动执行严格化、执法规范化，加强精细化管理，将管理责任和主体责任，落到实处，实现安全有效预控可控之目的。