烟草在线专稿　　安全是企业发展的基础，也是员工能够安心工作的保障。安全管理作为维护企业安全、推动安全发展的综合性工程，既要在时间上体现出可持续性，也要在空间上体现出全覆盖性，因此，安全管理无所不在、无处不在。笔者结合地市级商业企业实际，就安全管理谈几点认识。

　　一、安全管理工作存在的问题

　　一是领导重视程度不够。主要表现在安全工作虽很重要，但非主业，因此，当前形势下一些单位尤其是领导层面在处理效益和安全的问题上失去了平衡，在强调企业效益的同时没有强化安全管理，使得效益发展缺乏了安全管理这一有力的保障，给企业发展埋下了潜在的安全隐患。

　　二是职能部门协调力不足。主要表现在安全管理职能部门缺乏系统协调的能力，对上级下达的安全管理任务不能做充分的消化吸收，也未能做到科学有效的分解，实现任务目标分解各得其所；而且，职能部门人员的业务素质不高也是影响协调力不足的重要因素，针对其他部门和下属单位提出的问题不能提供准确、充分的指导。

　　三是下属单位、其他部门执行力不强。主要表现在下属单位、其他部门依旧存在以前安全管理较为粗放的思想观念上，习惯于等靠要，习惯于推一推动一动、不推不动，推了也不愿动或者动的效果差强人意，没有体现当前主动作为、精益管理、标准管理的现代安全管理思想，工作执行力和制度落实力与要求存在较大差距。

　　二、推进安全管理工作的措施

　　一是加强组织领导。火车跑的快，全靠头来带。一个单位的安全管理工作也不例外。首先，要有一个真正重视安全管理的主要领导，主要领导在思想上高度重视安全工作，重视安全管理对企业持续平稳和谐发展的重要意义，并通过安全管理会议、行政会以及日常的座谈交流中体现对安全管理工作的坚定支持和严抓落实，使得单位上下真切感受到主要领导时时讲安全、事事需安全、处处留安全、真刀真枪干安全的浓厚管理氛围，为安全管理披荆斩棘、顺畅推进、别开生面定好调，切忌口头上重要、做起来次要、考核起来不要的假重视现象，防止安全管理假、大、空，四面楚歌。其次，要有一个目标一致的领导班子，除了主要领导以外，班子中配备的分管安全工作的领导，一般情况下，该分管领导比主要领导更关心、更关注安全管理，对安全管理中的“党政同责、一岗双责、失职追责”的理解有更深的体会，因此，大多情况下都会支持安全管理更好发展，凡是符合安全管理、有助于安全管理的都会给予支持；对其余分管领导，因分管的业务不同对安全管理的理解与认识也更有差异，主要表现在有的分管领导对当前安全管理的三个必须（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的理解不够精准，还未充分认识到自己应当对分管的部门和分管业务范围的安全工作负有领导责任，有的甚至至今对主体责任和监管责任还不够明确还辨识不清理解不够，导致安全管理日常工作中存在认识不到位，给安全管理顺畅开展增加了阻力。因此，要进一步强化其余分管领导的思想引导和正确认识，通过安全管理文件的传阅和专题学习，使得其余分管领导能够准确认清自己所处的位置和所负责的范围，充分认识到自己应承担的责任和需要开展的工作以及如何开展工作等等，使得思想和认识与分管安全工作领导统一到主要领导的思路上来，实现领导班子安全管理的统一目标。

　　二是注重职能部门作用发挥。上传下达、左右协调是职能部门基本职责。一方面，安全管理职能部门要充分发挥上传下达的中转站功能。对下，要正确理解上级管理部门下达的安全管理文件精神，熟知读懂安全管理法律法规要求，并将上级的指示精神及时消化吸收，尤其是工作部署要合理分解、量化目标，科学将上级的要求传达下去，使得下属单位和机关部门对号入座、任务明确、目标清晰，知其然也知所以依然。对上，要将下属单位和机关部门的安全管理开展情况汇总分析，形成客观全面的工作汇报，及时提报给上级主管部门，供上级主管部门监测评价工作部署的落实情况和取得的效果，为上级主管部门正确决策、科学决策提供参考。另一方面，要充分发挥督促指导、内外协调等基本功能。打铁还需自身硬。安全管理职能部门要充分发挥督促指导的作用，就要重视并抓好自身的素质管理，不仅要加强职能部门安全专职人员的业务素质培养，提高他们对安全业务知识的了解和掌握，突出提高他们对安全生产标准化体系的充分理解和有效运用，同时还要健全检查考评流程，完善考评内容要求，使得他们在掌握业务知识的基础上知道如何规范检查、科学评价，提升职能部门专业人员的指导作用。要强化职能部门的协调作用，首先要注重外部协调，进一步健全完善安全管理外部协调机制，定期与当地消防、安监、气象、质监等单位部门的沟通协调，积极争取上述单位的支持、指导和业务帮助，定期组织上述单位对企业内部的安全设施设备系统进行会诊和隐患排查，确保问题尤其是重要设备系统的隐患能够及时发现、尽早解决；要抓好相关方管理协调，建立健全安全设施维保管理机制，定期与消防维保、安防等维保单位开展沟通，并就设施系统运行问题及时与上述单位沟通会诊，合力研究经济、科学解决问题的办法与对策，使得设备系统功能完好、运行有效。其次，还要注重单位内部的协调，积极与办公室、机关服务中心、信息中心、财务科、配送中心等部门进行沟通协调，定期召开部门联席会议，共同研究物业安全管理、车辆安全管理、网络安全管理、资金安全管理、仓储安全管理等安全管理制度和防控措施，合力解决上述工作中存在的重点和难点问题，使得各项工作规范有序、运行通畅、安全可控。

　　三是狠抓执行力建设。没有执行，制度再好也等于零。一方面，要强化下属单位和内设部门的过程管理。建立健全安全工作过程化管理与评价机制，既要注重对下属单位和机关内设部门的月度安全工作过程的追踪，也要抓好临时性交办工作的质量监测，尤其要抓好重点工作、重要事项的管理，突出抓好“八个为零”事项的一票否决措施的运用，切实强化安全工作过程管理监测追踪的促进功能。同时，还要将单位和部门安全管理职责分解细化了每个岗位和每名员工，并将安全管理纳入员工过程化质量管理的内容之一，促使员工围绕中心服务大局，立足自身岗位从自身做起、从小处着手，切实做好本岗位本部门本单位的安全管理工作。另一方面，要抓好绩效考核。要将安全管理工作作为单位、部门和员工个人工作综合业绩考核的评价标准之一，绩效考核既要体现安全基础性管理，比如安全培训、隐患排查与治理、安全生产月活动、119消防周等常态化的安全管理工作，在考核权重中适度体现基础性工作的特点，同时更要体现关键节点和重要工作、重要事项的管理，比如消控室管理、配电房管理、发电机房管理、特种设备管理、特种作业人员管理、消防系统维保、安防系统维保等等，并将关键节点、重要工作、重要事项作为综合工作绩效考核的重要内容，实现重要性与分值权重的对应性，以此引导各单位、各部门抓重点抓关键也莫忘基础性工作的落实。同时，还要调动全体员工做好安全管理工作的积极性和主动性，在将安全管理纳入员工过程质量管理的基础上更要将安全管理纳入员工工作业绩考核，并强化安全管理绩效结果的运用，使得安全管理绩效与员工个人薪资待遇、评先评优和职务晋升关联，正向引领员工关注安全，调动员工立足岗位实际做好安全管理工作的主动性。