烟草在线专稿　　行业推行职业资格认证制度以来，职业技能鉴定为职工立足岗位，成才晋升开辟了一条成长之路，也进一步规范了行业劳动用工行为，为行业培养了大批技能人才。本文结合江西萍乡烟草实际，分析了烟草专卖职业技能鉴定的重要意义，就如何进一步加强职业技能鉴定工作提出几点建议。

　　一、烟草专卖职业技能鉴定的重要意义

　　随着烟草行业用工分配制度的继续深化改革，职业技能鉴定对于提高从业人员综合素质，深化人力资源管理，实现“队伍建设上水平”等方面具有重要而深远的意义。是增强专卖队伍整体素质的主要途径。让身在工作一线的基层员工通过个人努力形成自我成才的良好氛围，并通过对各种专业知识的不断更新，对各种培训方式的不断完善和创新，能够有效提高专卖人员学习的效率和效果，从而提升队伍的整体素质。职是选拔专卖人才的有效方式。2015年10月份举办的全省烟草专卖技能竞赛，就让多匹“千里马”脱颖而出，大赛无疑是选拔培养高技能人才的有效手段，而跳出大赛理性看待大赛则可能会有种“豆”得“瓜”的收获。是提高人力资源管理水平的重要措施。尤其重要的是还要保证各种生产资源与员工技术之间的合理配置，这样才能保证物尽其用，人尽其才，而职业技能鉴定就是实现这种生产资源优化配置的根本保障，让我们在人力资源的使用方面运用自如。

　　二、萍乡烟草职业技能鉴定工作的主要做法

　　近年来，江西萍乡烟草顺应行业改革发展需要，以学习型企业创建为契机，加大宣传力度，不断完善制度规范，狠抓各项工作落实，大力推进了职业技能鉴定工作，取得了明显效果。

　　营造良好的学习氛围。建立了学习制度。通过建立健全学习制度，规范员工学习行为，制定了不同的学习制度，明确学习目标、要求、时间和方式。建立了考评和激励机制。把学以致用、工作绩效、工作成果作为评价个人和团队学习效果的重要依据。引入竞争激励机制，将学习与岗位调整、竞争上岗、个人发展前途挂钩。同时，把学习考评结果与树立学习典型相结合，如举行“双能”竞赛活动，评选出学习先进单位和个人，通过大张旗鼓的表彰奖励和宣传，调动职工的学习积极性，激发职工自主学习的热情，从而使员工队伍素质在长期学习中逐步提高。

　　加强了员工职业技能鉴定培训力度。分级管理和培训，完善培训机制，健全培训管理体制。市局、县局都有组织、分层次地开展各类技能培训，市局还外请了专家进行了授课和扩大内训师培训队伍，通过一系列的举措实现了集中培训与个人自学相结合的培训模式。理论联系实际，学以致用，相互促进。转变观念，扭转“应试”的培训思维模式，结合实际工作需要，学以致用，用实际工作检验理论或强化对结论的理解，用理论指导实践，理论与实际紧密联系起来，解决培训纯粹为应付考试的问题。因材施教，在教材还不完整的情况下，根据萍乡近些年来发生的案例编制不同的例题，采用更加灵活的培训方式和方法，例如以案说法，以实际工作中的问题作为教案，推进培训教材和培训方式、方法的创新，确保了培训的质量。

　　三、当前职业技能鉴定工作中存在的不足和问题

　　职业技能鉴定成果运用不够。理论与实际契合度不够。理论上的内容与实际工作应用没有很好结合起来，有很多内容是在实际工作中没有用到的，尤其以市场检查、案件查办两大块最为明显，日常检查的流程与标准、案件查办的技巧与实际、简易案件的处理流程等。一是理论与实际不同，难以紧密结合，二是目前省内还存在案件处理流程未完全统一（即案卷制作方面尤其是简易案件），由此造成技能鉴定培训的应试风格明显，难以深入人心。职业技能鉴定等级资格在薪酬和职务晋升方面的运用还不够。还没有完全将职业鉴定的成果作为提高薪酬和职务晋升的重要条件，以致学习培训的效果点到即止，变成普通的资格认证，没有激发学员深入掌握的兴趣与主动性。

　　职业技能鉴定培训的方式和内容没有完全跟上行业职业技能鉴定的发展步伐。教材与鉴定标准的更新速度给基层单位职业技能鉴定培训带来了一定难度。近两年，行业在职业技能鉴定方面的要求和标准在不断更新和调整，内容也在不断完善，从上而下贯彻到基层单位，其掌握和运用势必需要一个不短的过程，单纯从培训的角度来看，稳定且持续的过程是扩大影响，加深理解的基础，但从目前来看，这个变化周期在一两年以内对基层单位的培训工作而言显然是增加了难度。培训方式还比较单一，培训课时过于分散。培训的主体侧重在基层一线单位，而基层单位在执行培训时，主要表现为方法不多、不新，难以提起学习人员的兴趣与爱好，培训课时比较分散，培训效果没有完全得到发挥。

　　职业技能鉴定培训方面的要求和标准不高。主要体现在自我要求不高，培训满足于通过等级考试，没有深入学习和掌握更为详细的理论知识，以致整体水平提升缓慢。同时，将职业技能鉴定通过率作为硬性指标纳入考核，极易导致出现为了提高通过率而走“终南捷径”的现象。

　　职业技能鉴定培训的师资力量不足。未能建立一支与职业技能鉴定工作要求相匹配的内训师队伍，缺乏对专卖人员日常性的专业培训。目前在我市系统，较高水平的培训基本都是由市局组织，在以基层一线单位为培训主体时，师资力量明显不够强，基层单位没有一支高水平，专业性的内训师队伍。比较明显的一个例子就是，一个单位的理论水平高低，直接取决于其培训负责人本身的水平高低，这也是单位间技能鉴定整体水平提升不平衡的关键所在。

　　四、加强职业技能鉴定工作的主要途径

　　烟草行业的发展，离不开人才的支撑，专卖工作要实现上水平，就必须要有一直高素质的专卖队伍做保障，进一步发挥职业技能鉴定在塑造高素质专卖队伍方面的重要作用，就必须针对存在的不足和问题，抓好以下几个方面的工作。

　　加强领导，做好职业技能鉴定规划工作。要对本系统、本单位、本部门技能劳动者的数量和构成状况通过抽样调查、典型调查等方式进行全面掌握。要根据行业发展的新趋势、新目标，制定本系统、本单位的技能人才培养计划目标，并层层分解成为各单位要自觉完成的硬性任务指标，做到相互衔接和有机结合。要认真制定配套政策措施，围绕技能人才培训和技能鉴定的目标任务，制定切实有效的政策措施，不断增强政策的含金量和可操作性，建立健全工作机制，成立强有力的工作领导小组，明确责任、提高认识。要提高全体人员对职业技能鉴定工作的认识，明确工作任务，把握好要点，做到思想高度统一，确保职业技能鉴定各项工作落实到位。

　　拓宽培训渠道、创新培训方式。要制定培训计划，有针对性的搞好技能培训，重点应根据不同人群的不同需要组织开展特定内容的技能培训，提高培训的针对性。同时，培训课程设置既要从员工的实用技能出发，把握技术教育的关键，还必须从职业道德修养等素质教育方面着手，一手抓技术一手抓素质，多角度全方位的提升员工的综合能力。要转变观念，扭转“应试培训”的思维模式，从实际工作需要入手安排培训内容，妥善解决工学矛盾，正确处理眼前利益与长远利益的关系。要多渠道开展培训教育，要彻底改变以往的集中“填鸭式”学习培训，采取请进来、走出去等多重方式进行培训，充分运用假设论题的方式进行讨论，以游戏竞赛抢答、现场模拟操作、提问等等方法寓培训于娱乐中，积极推进培训方式方法的改革创新，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，提高鉴定的合格率，确保培训质量。要开展技能竞赛活动，地市局做到每年定期开展一次专卖人员大比武活动，全面检验专卖队伍的整体素质，不定期开展法律法规、案卷制作、真假烟鉴别等专项技能竞赛，通过大规模的竞赛活动，达到以赛促训的目的。

　　落实激励机制，激发高技能人才的创新创造活力。行业各级单位应不断完善对技能人才的激励机制，逐步建立对各类拔尖技能人才的奖励制度。如对在职业技能鉴定中取得中、高等级甚至更高等级的人员，在工资待遇及福利待遇等方面予以提高。同时，要制定技能等级准入制度，对有关岗位人员进行岗前培训，取得职业技能鉴定等级方可上岗。在薪酬分配制度上，强化职业技能鉴定要素参与分配，对各岗位按职业技能等级确定岗位工资，使一线人员也可以通过学习技术，提高技能水平，进一步提高薪酬待遇。要充分利用广播、报纸，广泛宣传技能人才的典型，让他们的事迹深入人心，鼓励员工钻研业务，积极创造爱惜人才，尊重人才的社会氛围和有利于技能人才成长的社会环境。

　　加强内训师队伍建设。要高标准培养内训师。首先要抓好内训师的选拔工作，将那些业务知识功底扎实、年轻且有上进心的优秀人员作为内训师的培养对象。其次要按照内训师培养标准，选送到专业的培训机构进行强化培训，大力提升内训师的专业技能水