烟草在线专稿　　当前，受控烟履约、“八项规定”以及卷烟提税顺价等因素影响，部分卷烟市场出现“销量下降、零售价格不稳、客户订货积极性不高、真烟非法流动时有抬头”等新问题。面对不利因素，广大营销人员知难而进，扎实工作，用优质服务取信“上帝”，用辛勤汗水赢得客户点赞，贡献各自的聪明才智。

　　但笔者发现，在行业上下“促销量、保增长”的良好态势下，个别营销人员不是积极主动下市场、入户进店抓销量，而是埋怨专卖部门对卷烟市场查的太细、对零售户管的太严。特别是对“未在当地烟草批发企业进货违法行为”限制苛刻，发现一套串码卷烟都不放过，不愿配合客户经理工作。这是卷烟销量下降、营销任务难以完成的主要原因。有人甚至向专卖部门建议：在市场相对疲软的情况下，要以营销工作为重，全力以赴抓销售。专卖管理可以暂缓、放松，对不法烟贩收购、囤积、倒卖真烟行为，可以“睁一只眼闭一只眼”。这样有利于提升销量，完成任务。

　　毋容置疑，上述观点和建议是完全错误的，也是根本站不住脚的。作为专卖执法人员，必须理直气壮驳回上述所谓的“合理化建议”，积极向建议者宣传烟草专卖法律法规以及内管政策规定。促使他们走出真烟非法流动的认识“误区”，牢固树立法律意识、规范意识、责任意识，让他们清醒地认识到动摇专卖制度无疑“自毁长城”，后果十分严重。专卖内管是行业的生命线，也是一条带电的“高压线”，任何人都不能以销量任务为借口，无视专卖法规，触及行业生命线和“高压线”。

　　一要坚持专卖制度不动摇。烟草行业的生存与发展，离不开烟草专卖制度。可以说，专卖制度是国家利益和消费者利益的“保护伞”，也是行业可持续性发展的基石和后盾。试想，如果没有强有力的烟草专卖制度作保障，市场一旦回到无序状态。非法收购卷烟、无证运输、无证批发卷烟等违法行为势必“东山再起”，继续扰乱正常的市场秩序，严重侵犯国家利益和消费者利益。那时，提升卷烟销量从何谈起？国家利益和消费者利都不能得到有效保护。因此，无论卷烟市场出现什么问题，烟草专卖制度不能动摇、不可动摇，只能加强，不能削弱。这是历史证明的真理，也是一条深刻的经验教训。

　　二要对真烟非法流动问题“零容忍”。近年来，在国家局的高度重视下，经过专卖、内管部门的严格治理，加之卷烟营销市场化取向改革的试点推广，真烟非法流动问题得以有效遏制，各地卷烟经营秩序恢复正常。这样以来，那些过去靠真烟非法流动提升卷烟销量的“捷径”没有了，“渠道”堵塞了，卷烟销量不再虚高了。笔者认为，真烟非法流动问题看似客户逐利行为，实际上是行业内部不规范行为的外部表现，其根子在内部，“源头”在营销。营销问题不解决，真烟非法流动问题就难以根治。

　　因此，营销部门要站在行业发展的高度看待问题，要正确认识真烟非法流动问题的严重性，自觉遵守营销制度、内管政策。如实采集市场需求，根据客户实际经营能力合理定量，科学投放货源，严禁强压客户订烟，严禁捆绑销售和变相捆绑销售，确保客户订货自主、适销对路，库存合理，销售顺畅。专卖部门要对真烟非法流动问题“零容忍”，严查非法收购、囤积、倒卖真品卷烟的违法行为，发现一起，查处一起，不能被营销部门牵着“鼻子”走。

　　三要坚持专卖、营销“两手抓”。国家局提出“保七争把望九”的年度目标任务，既是行业发展的需要，也是“为国聚财”的现实需求。作为烟草人，在思想认识上必须与国家局保持高度一致，在完成主要经济指标方面，要有政治觉悟、责任担当意识，要有顽强拼搏、真抓实干的工作精神。一方面，营销部门要坚定信心、服务大局，想方设法促销量、保增长，冲刺年度卷烟经营目标，为全行业“保七争把望九”做出积极贡献，交上圆满答卷。另一方面，专卖部门要切实履行烟草专卖法赋予的神圣职责，高举专卖利剑，深入打假，强化监管，严厉打击假冒、走私、串码销售违法卷烟。依法查处真烟非法流动案件，依法取缔无证经营行为，不断巩固提升市场净化率，维护市场秩序稳定。为卷烟营销工作“鸣锣开道”、“保驾护航”。

　　总而言之，专卖是营销的前提和基础。只有强化专卖制度，营销工作才能顺利开展，富有成效。两者是相辅相成的，不能出现“顾此失彼”、“厚此薄彼”现象和问题。笔者坚信，卷烟营销工作一定能够经受控烟履约、提税顺价的“阵痛期”，走上市场化取向改革的“快车道”。