烟草在线专稿　　当前，在复杂多变的形势下，行业要充分借助教育培训这一人力资源开发的基本手段，确保行业六十几万名员工的素能提升能紧跟行业改革发展的需要，从而为行业全面深化改革提供坚实的智力保障和素能支撑。其中，在强化教育培训工作中要加大行业内部潜能挖掘，更加有效地整合和利用好行业内部的教育培训资源，完善内部教育培训管理机制，打造更加高效的内部教育培训体系，为行业持续谋划“改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里”三大课题，全面实现2015年行业上缴财政总额接近一万亿元的年度目标提供更加坚实的人力资源保障。

　　一、强化行业内部教育培训工作，为行业全面深化改革提供坚实的员工素能支撑

　　在2015年的全国烟草工作会议上，国家局党组在认真总结2014年所取得的“跨越了一个大台阶、呈现了三个新亮点”主要特点，充分肯定2014年行业工作的同时，亦指出随着控烟履约的深入推进，随着市场环境的深刻变化，随着经济下行压力的不断加大，增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近这“四大难题”更加凸显，行业面临的形势更加复杂多变、面临的任务更加艰巨繁重。对此，国家局党组强调行业上下要保持清醒的头脑，增强忧患意识，增强应对能力，增强进取精神。

　　保持清醒的头脑、增强忧患意识、增强应对能力、增强进取精神，即是强调在行业面临更加复杂多变的形势下，面对更加艰巨繁重的任务，要更好地激发行业广大干部员工的潜能，利用好“人”的因素，即是要把充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性作为一切工作的出发点和落脚点，从而为行业全面深化改革提供坚实的智力保障。而要更好地激发“人”这一要素的潜能，更加充分地把广大员工的积极性、主动性和创造性转化为推动行业全面深化改革的强大动力，必须更加高效地推进行业六十几万名员工的素能建设，确保行业六十几万名员工的素能提升能紧跟行业改革发展的需要。

　　对此，作为现代人力资源开发的基本手段，行业的教育培训工作要能更加高效地为行业六十几万名员工的素能提升提供坚实的保障和支撑。这其中一方面要通过教育培训工作，提高员工对行业文化和行为的认知度和认同度，从而引导员工更加充分地了解行业当前的发展态势、面临的形势，从而更好地把行业六十几万名员工凝聚在一起，打造更加统一、高效的行业文化，即是要确保行业六十几万名员工在精神意志层面，在思想认识层面都能跟得上行业当前的发展形势，确保行业六十几万名员工都能始终保持清醒的头脑，不断增强忧患意识和进取精神。另一方面，要积极通过教育培训工作，提高行业六十几万员工和行业整体工作服务水平，能切实增强行业上下在新的形势下继续思考、谋划、实践“改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里”三大课题的应对能力，从而积极作为，为全面实现2015年行业上缴财政总额接近一万亿元的年度目标提供更加坚实的人力资源保障和智力支持。

　　而对于新形势下强化行业教育培训工作这一要求，行业可以秉持更加开放、更加谦逊的态度，充分借助来自行业外部的专业性第三方教育培训机构、师资等力量，广泛而深入地开展员工队伍教育培训工作。这是借助“外力”为我所用。“外力”在专业知识传授上、在理论系统阐述上，都具有先天的优势和效率。毕竟行业外部的专业性第三方教育培训机构、师资或长于理论研究或专于特定专业、特定现象分析，甚至于对行业改革发展有长期的跟踪与研究，大多能紧跟行业的改革发展态势，为行业改革发展提供智力参考和智慧支持。因此，充分借助行业外部的专业性第三方教育培训机构、师资来强化行业教育培训工作，可以有效确保行业上下六十几万名员工和行业能更加系统地更新知识储备和理论涵养，从而更加系统地深化行业改革发展各项工作。

　　但在对借助“外力”强化教育培训工作这一模式给予充分肯定的同时，行业更应对内深挖潜能，整合和利用好行业内部的教育培训资源，健全行业内部教育培训机制，打造更加高效的行业内部教育培训体系，从而保质保量、更加高效地推进行业教育培训工作。而之所以强调行业内部教育培训在员工队伍教育培训工作中的重要性，主要有以下几个因素。

　　首先，行业上下六十几万名员工作为一个数量庞大的受教育培训群体，并不绝对地都具有参加外部的专业性第三方教育培训机构、师资提供的高素质教育培训机会。因此，单纯地依托外部的第三方教育培训机构、师资来强化行业教育培训工作在成本的运作上较高，在实际的操作上也并不太现实可行。因此，要确保行业六十几万名员工都能得到高素质的教育培训机会，必须在借助外部的专业性第三方教育培训机构、师资的同时，及时地将“外力”所提供的教育培训内容吸收、转化为行业内部的教育培训资源，这一方面确保了先期参加人员能更加富有效率地吸收教育培训的内容，另一方面，则起到了“传、帮、带”的效果，从而借助内部教育培训机制，扩大教育培训师资队伍，提高受教育培训的员工队伍范围。

　　其次，纵然针对行业提供教育培训专业化服务的第三方教育培训机构繁多、师资庞大，但不排除部分教育培训机构、师资知识水平“鱼龙混杂”。因此，总的来看外部的专业性第三方教育培训机构、师资所能提供的教育培训资源虽然数量多，但水平高低不一，素质参差不齐。这便要求行业在教育培训工作中，要强化对外部第三方教育培训机构、师资的水平识别。而强化行业内部教育培训工作，注重行业内部自身的师资、教育培训资源建设，由于是“自家人”，从而可以确保对教育培训资源更加“知根知底”，进而有效减少因识别不当而造成的教育培训工作推进质量不高等问题。

　　第三，对于不同管理层级、不同岗位的员工而言，其在行业改革发展的新形势下，所应受到的教育培训内容理应有所区别，毕竟在行业改革发展的大背景下，对不同层级人员的要求是不同的，不同岗位的职责也是不尽相同的。但这种受教育培训的内容要能形成系统性，在紧跟行业改革发展“大势”的同时，亦能紧紧贴合行业下属单位的实际需求，既是要能领会行业顶层设计的“高屋建瓴”，又要能充分贴合行业基层的现实需要，顶层设计只有在基层落到实处，行业改革的红利才能更加充分释放。虽然在现实中外部的专业性第三方教育培训机构、师资，能为行业各基层单位、各员工群体提供不同的教育培训“菜单”，看似选择很多，但由于教育培训资源的参差不齐以及对下属企业的实际情况相对不了解等情况，都会导致行业部分教育培训内容与行业各下属单位的实际需求无法紧密贴合。而强化行业内部教育培训工作，实际上，是根据企业自身在贯彻落实上级要求的前提下进行的针对性教育培训，是类似于“一对一”的教育培训提供。因此，强化内部教育培训工作对于行业基层单位而言，可以更加有效地提升行业全面深化改革下的教育培训工作的针对性，进而提升行业教育培训的质量和效率。

　　二、当前行业内部教育培训工作的现状

　　总的来看，行业内部教育培训工作通过近几年自上而下的强力推进，保持了良好的运转态势，取得了明显的成效。在思想认识上，行业上下就内部教育培训工作的重要性与必要性，形成了高度统一的思想共识，从而保证了行业上下都能高度重视高素质的内部教育培训师队伍建设，打造了一支包含专业、兼职两种类型的行业内部师资队伍。而在实践的操作过程中，内部教育培训范围涵盖了思想素质建设、基础管理、烟叶生产、卷烟营销物流、专卖管理、企业文化、业务技能等方方面面。在行业日常的生产经营管理中，内部教育培训工作很好地起到了“传、帮、带”的作用，确保了行业上下六十几万名员工的素能得到了全面提升。但客观看待行业当前的内部教育培训工作，还是存在一些有待强化的地方。主要有以下几个方面：

　　一是师资队伍建设有待进一步加强。行业内部教育培训工作水平如何，取决于内部教育培训师资队伍的质量，一支高素质的内部教育培训师队伍，可以更加有效地将参加教育培训员工（学员）的学习注意力有效地吸引到内部教育培训的过程中，集中到内部教育培训的内容里，进而确保员工通过参加内部教育培训得到启发、提升自我素质。更为重要的是，内部教育培训师资水平的高低直接决定了内部教育培训的质量，试想如果一个内部教育培训师对于所讲授的内容并不能做到“熟透于心”、“举一反三”，那么怎么敢去奢想参加内部教育培训的员工（学员）会从他（她）的授课中得到深刻的启发？如果内部教育培训的过程是让员工“听得云里雾里”、觉得内部教育培训师“没什么墨水”，那么参加内部教育培训的员工（学员）内心产生的真实想法或许就不只是单纯地觉得“这都在讲什么”、“讲得不好”等，更为严重的是员工会对企业的内部教育培训丧失信心，进而形成“外来的和尚好念经”的思维惯性，习惯性地认为企业内部的教育培训师“水平都不怎么样”。如此，将进一步加大行业强化内部教育培训工作的难度。

　　而总的来看，虽然行业已初步打造起一支包含专业、兼职两种类型的行业内部教育培训师资队伍，但就行业内部教育培训师资队伍的现状而言，除了行业内部专业的教育培训师资队伍整体水平有所保障外，行业内部聘任的兼职教育培训师资队伍则或多或少存在着“良莠不齐”的不足。尤其是在行业部分基层单位，在选聘内训师队伍时，更多的只是看重其业务知识能力，对于其授课技巧则往往较为忽视。因此，造成了部分行业内部兼职教育培训师资队伍只精于业务操作，却不善于授课，虽然走上了三尺讲台，但大多没能很好地完成从“业务能手”向“授课老师”的转变，处在“胸中有墨水却不知如何表达”的尴尬。由此，客观上限制了行业内部教育培训工作的成效。

　　二是内部教育培训的范围较为局限。虽然当前行业的内部教育培训范围涵盖了思想素质建设、综