烟草在线摘自《福建烟草》　　30年来，福建烟草财务人秉承敬业、奉献、创新的精神，以一张算盘、一支笔、一本账紧随福建烟草艰难创业，从“算盘”到“键盘”，从“账房先生”到企业管理的参谋助手，始终与企业同心，与时代同行，不仅见证了中国经济、社会的巨大转变，见证了福建烟草改革发展取得的辉煌成就，也为行业持续健康发展做出应有的贡献，实现财务管理转型发展。回顾30年的财务管理史，全省烟草系统各级财务人员共同努力，沿着规范之路前行，勇于创新推动变革，实现“五大转变”。

　　创新推动增效，资金管理从现金交易向全方位提供金融服务转变。

　　1985年福建烟草上划总公司时，自有流动资金1794.74万元。烟草组建前20年，福建烟草资金管理存在三大特点：一是现金交易多。卷烟销售货款、烟叶收购资金、日常费用报销基本以现金交易为主，出纳人员工作量大、责任重、风险高。二是资金占有不均衡。福建烟草出现存款多、贷款多的怪现象以及工业穷、商业富的两极现象。2001年底，全省工商企业存款19亿元，贷款也达到23亿元。三是资金分散管理。为了加强资金管理，2002年省局批准成立福建省烟草公司资金管理中心，这是资金管理史上具有标志性的里程碑。以此为分水岭，福建烟草商业不断通过自主研发和运用金融科技手段，为工商企业、烟农、卷烟零售客户、职工等提供金融服务。

　　成立中心，资金工作抓得早，促进企业增效。资金管理中心成立后，对行业资金实行集中管理，成效立竿见影。一是解决内部贷款需求。由资金管理中心统借统贷，2002年当年就解决了行业内高额贷款，降低筹资成本和财务费用。二是提高资金周转效率。福建工商企业经营活动资金都通过内部结算，资金中心可以向各家单位实时拨款，资金交易“零距离”。三是降低资金风险。资金实行“收支两条线”管理，仅保留合作银行账户，有效防止了多头开设银行账户、资金体外循环、私设“小金库”等违法违纪行为发生。四是提升资金规模效益。我省资金存量规模不断扩大，如果包含委托贷款，我省目前日常资金存量高达180亿元，是烟草组建之初资金存量的1000倍。我省资金运作工作抓得早，从2008年起逐步开展定期存款、行业内委托贷款和智能定期存款业务。2011年至2013年的利息收入分别达到4.83亿元、4.69亿元、5.23亿元，资金收益率分别是3.24%、3.33%、3.36%，提前三年实现了国家局提出的资金收益“保三争四”目标，资金管理工作得到国家局财务司的充分肯定。

　　惠农助农，资金工作抓得实，促进烟农增效。2007年之前我省烟叶资金主要通过现金、银行批量代发等方式结算。2007-2008年烟区全面推行“烟叶在线支付系统”，实现烟叶收购款、产前投入补贴款在线支付，彻底解决烟叶资金发放安全问题。从2008年起，陆续引入农信社和邮政储蓄银行向烟农发放贷款，逐步解决烟农经营资金困难。2013年，省公司与省农行合作，联合推广“惠农金叶卡”项目，积极争取相关惠农政策。通过“惠农金叶卡”项目的推广，带动了邮储、农信社等金融企业对烟农贷款利率普遍下调，烟农贷款利率由2012年最高的13.37%下降到7.29%，烟农累计贷款5.12亿元，同比增加1.4亿元，贷款利息支出却同比减少236.29万元。近几年，福建烟草惠农助农工作达到了“烟农、政府、银行、烟草”四满意，广大烟农实实在在享受到烟草、银行提供的金融服务，真正得到实惠。

　　服务客户，资金工作抓得新，促进零售客户增效。福建烟草卷烟零售户卷烟货款结算相继经历了现金收款、银联POS机刷卡、银行后台扣款和网上快捷支付等方式。1985-2001年，卷烟销售货款结算主要采用现金交易或零售客户直接存入企业账户。2002年省公司下发《关于做好卷烟销售银行后台扣款结算方式的通知》，从当年10月中旬在部分地区试行银行后台扣款，开启了卷烟销售资金大规模电子结算。为进一步提高卷烟货款电子结算比率，2005年省公司与中国银联福州分公司签订合作协议书，下发了《福建省烟草公司关于卷烟销售货款使用银联无线移动POS机结算的通知》，推广使用无线移动POS机卷烟货款结算。2006-2009年无线移动POS机成为卷烟货款的主要结算方式。2009年下半年，银联公司要求大幅度提高结算手续费，经初步测算的费用将超1.5亿元。在面临支付高额费用的处境下，省公司积极推行零费用的后台扣款结算方式，至2010年底，全省成功实现了100%的后台扣款结算，避免了企业高额费用支出，同时还提升了送货效率。2010年以来，省公司又联手省农行、省邮储银行、兴业银行大力推行银行货记卡结算，截止2013年底，全省应用贷记卡订烟零售户达7.9万户，占比达46%，使用金融信用额度近15亿元，为零售户节约利息4000多万元，支持零售户进一步提高盈利水平。2011年，福州市公司就开始试行网上结算，这个课题获得我省管理类科技创新项目一等奖。2013年全省烟草商业按照国家局部署大力推进网上跨行支付结算。卷烟销售货款电子结算便捷、安全、节约成本，卷烟零售客户是最大的受益群体，实现“客户、银行、烟草”三方共赢。

　　改革推动发展，财务管理从核算反映型向综合管理型转变。

　　福建烟草组建后，实行省公司、市公司、县公司、烟厂三级财务管理体制。30年来，财务管理从内涵式发展到外延式发展，管理观念、管理职能、管理体制不断转变，其中既有财务人的自主创新，也有国家、烟草行业改革的“倒逼”发展，但是规范这条主线贯穿始终。循着福建烟草发展的脉络，若干事件直接触动财务管理发展。

　　一是税制改革持续推进。为了把国有企业推向市场，改变国家参与国有企业利润分配关系，1980年国家实行两步利改税。1983年烟草工业企业实行第一步利改税，同年卷烟工商税上划为中央税。1985年烟草企业实行第二步利改税，陆续开征所得税、调节税、产品税、城建税、营业税、教育费附加等税种。1994年我国实行分税制财政体制改革，卷烟由征收产品税改为征收消费税和增值税。2009年卷烟批发环节征收消费税。2011年部分行业实行营业税改征增值税。税制改革影响了企业收益分配，推动企业加强税收筹划和资金流量管理。30年来，福建烟草工商企业缴纳税收1700多亿，为保证国家财政收入作出了巨大贡献。目前福建烟草商业的税负（税金/收入）15%左右，每年缴纳税收超过70亿元，税金利润比（税金/利润）超过1.1倍。

　　二是财务会计制度改革持续推进。社会主义市场经济体制改革发展是财务会计制度改革的根本原因。1985年10月1日福建烟草执行《中国烟草总公司财务管理试行办法》。1993年我国会计制度实行重大改革，从计划经济体制向市场经济体制转换，财政部出台了“两则两制”。在改革影响下福建烟草财务管理实行统一管理、集中核算，逐步建立企业内部财务管理制度。2006年我国会计制度体系又一次变革，向国际财务报告准则逐步接轨，财政部颁布了新的《企业财务通则》和《企业会计准则》，这有利于进一步提高财务人员素质和企业财务信息质量，今年全省正在着手实施新企业会计准则。同时，利用行业财经秩序整顿、卷烟生产经营秩序整顿、审计署审计、“小金库”检查等契机，我省进一步严肃财经纪律。财务会计制度改革促进了福建烟草财务管理制度化、规范化。近十年来，我省财务制度建设又逐步从制度化、规范化走向体系化。目前全省会计核算遵循“一个规范、两个办法”（《行业内部控制规范》、《商业企业和复烤企业会计核算办法》），预算管理构建了办法-专项规程-应用指南三个层级的制度体系，国有资产管理制定了《国有资产管理办法实施细则》及指引。

　　三是行业体制改革持续推进。1984年福建烟草成立以来，经历了烟厂关停并转、工商分开、取消县级公司法人资格、母子体制改革等，对财务管理体制造成重大影响。特别是2004-2006年县级公司企业法人资格陆续取消后，组织结构发生根本变化，财务管理由三级管理变成两级管理，为了理顺县级财务管理和会计核算，省公司出台《福建省烟草公司关于取消县级法人资格后财务会计核算管理有关规定的通知》，明确县级公司财务机构设置、财务人员配备、会计核算、财务制度执行、税收管理等。为了建立适应烟草行业母子公司体制和取消县级分公司法人资格后的财会监管体系，2006年泉州市公司率先试行县级财务主管委派制，2007年进行全省推广。全省陆续出台县级分公司财务主管《委派制试行办法》、《报账稽核管理暂行办法》、《重大财务事项报告管理意见》及考核办法，形成县级财务主管委派制完整的体系设计，这项工作在福建烟草商业各个管理条线中率先开展，在全国烟草行业中仍处于领先。

　　四是全面预算管理持续推进。全面预算管理是财务管理融入、推动企业管理最好的工具。1997年厦门卷烟厂开始进行财务预测。2002年国家局印发《烟草行业企事业单位预算管理施行办法》，我省加强预算管理，制定预算组织体系、职能划分、预算程序、预算报表。2009年以后我省按照国家局的要求进一步强化全面预算管理，完善制度体系建设，全面推广预算管理系统，把财务报销与预算紧密衔接，组织开展全省预算定额标准体系建设。预算的作用不仅体现在成本费用控制上，通过全省经济效益目标的传导作用，已经对全省生产经营调控发挥越来越重要的作用。多年来，福建烟草六家单位9次被国家局评为财务工作先进集体。

　　先行成就典范，会计工作从传统模式向信息化管理模式转变。

　　1984年福建烟草成立后，省公司、市