烟草在线专稿　　2014年，党的群众路线教育实践活动给云南昆明市局带来了一阵作风建设的“疾风劲雨”。随着教育实践活动总结大会的召开，全市系统活动的“规定动作”逐步尘埃落定，市局干部队伍的作风建设，也在今年“疾风劲雨”的洗礼下显现出了长远的成效……

　　转作风由精简考核做起

　　“检查繁多流于形式”，是2014年市局党委专题民主生活会上领导班子查摆出来的问题之一。在对该项问题的整改落实过程中，该局将考核内容相近、检查形式相近的项目进行合并，压缩了考核时间，减轻了基层压力。

　　12月初，该局计划对全市系统干部开展年度考核、聘期考核、党风廉政考核和作风建设考核。这几项考核中，部分考核内容有重叠、考核项目有交叉，并且都有基层职工对干部的民主评议。为了落实整改落实方案中提出的“精简高效、合并考核”的措施，该局由人事部、监察部和党群部组成了联合考核组，对四项考核进行一次“打包处理”。

　　联合考核组成立后，兵分四路，对全市系统14个分公司开展了考核。合并后的考核形成变得紧凑了许多：上午到达分公司，召开干部职工大会，在会上分公司主要负责人代表班子述职后，紧接着进行四个考核的民主评议；吃过简单的工作餐，又马上开始同职工谈话，并翻阅卷宗资料。以前，由各部门分别前往分公司进行考核，所需要花费的时间通常在10个工作日以上，而今年通过合并考核后，完成全市系统14家县级局（分公司）的干部年度考核、聘期考核、党风廉政考核和作风建设考核仅花费了4天时间，一改以往到了年度基层干部职工花上大量时间忙检查、忙考核的局面，极大地减轻了分公司的负担。

　　转作风在群教活动中体现

　　会务管理、公务接待、公务用车、办公用房，有无迟到早退、有无上班时间上网玩游戏的行为……年末的干部作风建设考核，清晰地勾勒出了今年昆明市局干部作风建设的成效。

　　翻开东川区局一位领导班子成员的调研报告，详实的数据和缜密的分析让人眼前一亮；翻开嵩明县局一位班子成员的读书笔记，笔记本的边边角角都记满了自己在学习过程中的瞬时感悟；翻开机关部门的意见征求表，不仅仅详细记载了基层提来的意见建议，更有细致的分析和办理的回馈……从每一项材料中，看到了机关对待基层工作作风的转变，看到了一线窗口对待群众工作作风的转变，“门难进、脸难看、事难办”的机关作风不见了，高高在上、冷淡敷衍的官僚作风不见了，群众路线，真正让每一名干部走到了群众身边，走到了群众心中。

　　在综合考核组打分和民主评议得分后，全市系统作风建设评为“好”的干部比例达到了94.4%，其中作风建设得分超过95分的干部人数为78人，占干部总数的73%。全市系统没有一名干部在作风建设考核中被评为不合格。从最终的考核结果看，全市系统干部几乎没有在完成教育实践活动“规定动作”和“自选动作”上出现问题，也没有一起违反中央“八项规定”的情况，中央和行业的作风建设规章制度得到了坚决落实，教育实践活动取得了显著的成效。

　　2013年，在昆明市局接待管理办法刚出台的时候，干部下基层主动交伙食费，基层单位还很不习惯，更多的是推脱或者是嫌麻烦。然而，经过了一年的坚决贯彻执行，大家已经习惯了交伙食费，机关的干部会随身带上一些零钱，基层的单位会随时备上几份接待证明。从嫌麻烦到蔚然成风，这仅仅是作风转变的一件小事，其中折射的，却是全市系统作风转变的大势。

　　转作风在整改落实中深化

　　“作风建设永远在路上”，昆明市局的干部作风建设早在2013年就已经开始了。今年，伴随着教育实践活动进入“整改落实、建章立制”环节，一项项整改整治措施的落实，让昆明市局干部作风建设得到了进一步的巩固和深化，让服务群众的举措得到了进一步拓展和创新。

　　截至12月24日，昆明市局党委整改落实方案中确定的27项问题、专项整治方案中确定的32项问题已经全部整改完毕，并且经过了公示公开，达到了整改彻底、群众满意的效果。市局拟新建的13项新制度完成了11项，拟修订的7项制度完成了4项，拟废止的7项制度已经全部废止。

　　随着整改整治的初见成效，昆明市局作风建设进入了作风建设的“新常态”。通过整改整治，集中力量攻克解决了一些作风建设的顽疾，干部作风为之一新，干部精神为之一振，为市局年底各项目标任务的完成提供了坚实的保障。通过教育实践活动，市局积极推行的“三件实事”、首问负责、限时办结等措施得到了群众的交口称赞，并且市局还通过制度建设将这些好的经验做法固定了下来。

　　在整改政治措施落实的背后，更为重要的是全市系统干部职工思想观念的进一步转变，主动服务、高效服务、热情服务的理念通过活动的开展深入到了每一个人的心中。烟站的干部职工用“算、看、干”成为了烟农的知心人、客户经理成为了市局的“移动服务窗口”、专卖执法人员同零售户的关系从“猫鼠之争”变为了“鱼水之情”。部分县级局还通过创新试点找到了适合本地实际的工作方法，为全市系统开辟了作风建设的新思路、新构想。整改整治工作的深入推进，为市局搭建了从重点到全面，从当前到长远的作风建设格局，把市局的作风建设“蓝图”真正变为了现实。