烟草在线专稿　　引：离退休人员是党和国家的宝贵财富，也是烟草行业三十余年发展道路上的基石，他们为行业发展奉献青春，前赴后继，鞠躬尽瘁。关心照顾好行业离退休人员，鼓励他们发挥“余热”，确保他们安度晚年，是企业的重要职责。随着人力资源管理配套改革工作的深入，对离退休人员服务管理工作的研究也越来越凸显其重要性，四川攀枝花市烟草专卖局（公司）通过充分挖掘社区资源潜力，因地制宜开展服务，在离退休人员服务管理工作上作出了新的思考。

　　一、当前离退休人员现状及2014年工作

　　攀枝花市烟草专卖局（公司）现有离退休（含离岗待退）人员79人，退休人员62人。该局（公司）从老同志自身特点出发，坚持从管理机制和优化服务上抓实离退休工作。

　　（一）坚持离退休座谈机制。为落实党的群众路线教育实践活动，2014年3月召开了一次离退休人员座谈会，向离退休、离岗待退人员通报全市行业经济运行、离退休管理等工作情况，交流与其利益相关的事项，积极回应老同志密切关注的热点问题。同时认真听取离退休、离岗待退人员对当前群众路线工作和全市行业发展的意见和建议；充分发挥离退休人员关心企业发展的积极性。

　　（二）规范离退休管理工作。建立了离退休人员花名册、慰问探望记录、离退休小组活动记录、离退休支部党员名册、离退休党员党费收缴台帐等，切实做到了离退休规范化管理。

　　（三）完善探访制度。积极与离退休老同志谈心、交流、沟通，认真了解他们的身体情况、生活状况和思想动态，每逢离退休老同志生病住院，都去看望慰问，努力帮助解决实际问题，主动为其排忧解难。

　　（四）丰富离退休活动。根据全市行业系统实际情况，成立了成都、攀枝花两地共计4个离退休活动小组，保障活动经费，安排专人负责，定期开展丰富多彩、有益健康的活动。加强离退休活动室的管理，启动离退休活动室的升级改造工作，更新活动设备，为老同志营造一个舒适健康的活动环境。

　　二、当前离退休管理工作存在的问题

　　按照国家局和省局（公司）关于离退休人员调研课题的部署要求，该局对退休人员进行走访调研、分析总结目前管理现状。从总体来说，该市行业系统退休人员管理较为规范，服务工作做到了多元化、精细化、人性化，但在新形势下也面临着一些新情况、新问题。一是尚未与离退休人员所居住的社区形成合作联动机制，离退休管理工作目前仅由单位组织，深层次的组织机制尚未完善，管理维度有限。二是全市系统离退休人员居住地域较为分散、自身状况不同，活动开展频率较低，离退休服务管理效果有限。

　　三、未来离退休管理工作的探索

　　当前，离退休人员普遍进入高年龄、高发病的“双高期”，离退休人员人数逐年增多，服务管理也随之面临新情况和新问题。为适应离退休人员高龄养老和服务管理的需要，更好地落实离退休人员的各项待遇和后勤保障，更好地加强和改进离退休人员党组织建设，更好地发挥离退休人员的积极作用，该局正在竭力利用社区资源进行离退休管理的探索：

　　（一）当前利用社区资源做好离退休人员服务工作的指导思想和基本原则

　　一是以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，全面落实省局（公司）年度工作总部署，紧紧围绕“抓基础、优服务、求创新、树形象、争一流”的离退休工作总体取向，大力开展“优质服务”主题年活动，创新理念，把握规律，求真务实，开拓进取，狠抓服务质量和水平提升，努力做到服务内涵更丰富、服务手段更多样、服务流程更精细、服务措施更贴心、服务人员更专业、服务对象更满意，以扎实有效的日常服务，进一步保持离退休、离岗待退人员队伍稳定，为促进行业和谐平稳发展作出新的更大贡献。当前工作的基本原则希望在保持原有服务关系、管理关系的基础上，充分发挥社区的作用，方便离退休人员就近学习、就近活动、就近得到关心照顾，逐步建立和完善家庭、单位、社区、党组织四位一体的服务管理体系，为离退休人员老有所养、老有所享、老有所乐、老有所为创造更好的条件。

　　二是利用社区资源做好离退休人员服务工作。要区别烟草行业离退休人员中的不同情况，坚持原单位服务与社区服务相结合，在不削弱单位服务力度的基础上，通过社区为离退休人员提供更多更好的服务；坚持全面服务与重点照顾相结合，对参加工作时间早、年龄大、身体条件差、家庭生活有特殊困难的离退休人员，要给予更多照顾；坚持服务与管理相结合，寓管理于服务之中，不断丰富服务内容、创新服务方式、强化服务措施，逐步推进服务工作的多元化、制度化。

　　（二）利用社区资源做好离退休人员服务工作的主要做法

　　一是组织离退休人员就近开展学习和活动。行业各级单位可通过与社区沟通，合作的方式，充分利用社区现有信息资源，探索建立社区离退休学习小组、举办社区讨论会等形式，使离退休人员及时就近就地学习了解党的路线方针政策、国际国内形势，加强离退休人员思想政治建设；可通过捐赠、资金扶持等方式，不断改善当地辖区内的公益性活动场所条件，能让离退休人员就地组织开展适合离退休人员特点的文体活动，以强健老年人身心；有条件的地方，还可以联合当地图书馆、文化宫携手建立符合老年人心理文化需求的“文化基地”，合理有效地配置当地文化资源，不断丰富离退休人员的精神文化生活，并能够向周边非烟草行业的离退休人员开放，努力实现资源共享，担当行业的社会责任。

　　二是加强离退休党员服务管理。行业各级党组织要加强与离退休人员居住地所在社区党组织的衔接往来，保障行业离退休党支部能够在当地社区与其他党支部保持密切联系，为他们就近参加组织活动创造有利条件。并及时关注其组织动态和离退休党员的思想状况，采取适当方式组织他们开展适宜的党内活动。对体弱多病、行动不便和生活困难的离退休党员，要主动关心，努力帮助他们解决实际问题。要注意培养本社区内的行业离退休人员中的入党积极分子，对符合条件的要及时吸纳进党组织，不断丰富离退休人员党组织生活。

　　三是就近为离退休人员提供生活照顾。行业要帮助社区建立服务中心，鼓励本单位党支部、团支部成立社区志愿者服务队，走进社区，通过党员团员进社区活动，全面了解掌握离退休人员的基本情况，倾听他们的心声与需求，为他们得到居家养老服务提供方便；对“空巢”、独居和长期卧病在床、生活不能自理等有特殊困难的离退休人员提供爱心帮扶；可在单位年度健康体检的基础之上，联系社区卫生服务机构，为行业离退休人员额外建立健康档案，有计划地开展健康教育，指导离退休人员进行疾病预防控制和自我保健，提供有针对性的健康管理服务，逐步形成“单位-社区-医院”的流水线高品质健康服务。

　　当今，社会经济高速发展，社区组织的建立与完善对优化社会管理服务起到了至关重要的作用，烟草行业要不断发现和挖掘社区资源的潜在红利，在实际工作中努力协调兼顾各方利益，为行业离退休人员提供更加优质的服务，这是行业离退休管理工作的重要目标。要在各级党委、政府的领导下，与各行各业精诚合作，上下联动，为服务离退休人员提供必要的人、财、物力的全方位支持。要加强对这项工作的宣传引导，及时总结推广实践中的好做法、好经验，由始至终、坚定不移地做好全省行业“优质服务”主题年活动，以务实的态度，细致入微的服务，努力推动离退休管工作不断发展，让老同志满意，让行业放心。