烟草在线专稿

　　烟卷啊，昨天去铁路局办事，发现铁路局都改了名字了。

　　改什么名字了？

　　南昌铁路局现在改名为中国铁路南昌局集团有限公司。

　　不只是南昌铁路局了，所有的铁路局都改了，国家工商行政管理总局公告显示，11月7日，中铁总旗下太原、兰州、广州铁路（集团）公司等3家铁路局（公司）的名称变更已经通过核准。这是继11月4日中铁总旗下济南、乌鲁木齐、南昌、北京、哈尔滨、武汉、郑州、上海、呼和浩特、昆明、青藏铁路公司等11家铁路局（公司）第二批通过国家工商管理部门名称变更核准后，第三批也是最后一批通过名称变更核准的铁路局（公司）。根据18家铁路局名称变更核准所完成的更名动作，在变更后的名称上有了较为统一的形式，即将原　铁路局的名称，改为中国铁路　局集团有限公司，比如兰州铁路局就更名为“中国铁路兰州局集团有限公司”，太原铁路局就更名为“中国铁路太原局集团有限公司”。而原本就已经以公司制运行的青藏铁路公司和广州铁路（集团）公司，在此次更名中，前者加上了“中国铁路”以及“集团”的前后缀，后者则在加上“中国铁路”前缀之外，还加上了“局”的后缀。

　　这为啥要改名啊。

　　铁路局更名为集团公司，是地方铁路局公司制改革的一个关键进展。现在铁路系统都在搞公司制改革。有公开报道称，中国铁路总公司确定的公司制改革计划分为三步走，第一步是对中国铁路建设投资公司等非运输类企业进行公司制改革，第二步是让全国18家铁路局进行公司制改革，而第三步就是中国铁路总公司本身进行公司制改革，最终将更名为“中国国家铁路集团公司”。

　　公司制改革，在2017年全国烟草工作会凌局长报告中就提到，深化公司制改革。按照中央关于深化国企国资改革的要求，研究探索企业集团层面公司制改革方案，明确党组织在公司治理中的法定地位，坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，加快形成有效制衡的公司法人治理结构，不断提高烟草企业市场营销的竞争力、不断提高烟草行业专卖管理的执行力。烟卷，你说说这个公司制改革，到底怎么改？对我们普通员工有没有影响。

　　公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。经过多年改革，全国国有企业公司制改制面已达到90%以上，有力推动了国有企业政企分开，公司法人治理结构日趋完善，企业经营管理水平逐渐提高，但仍有部分国有企业特别是部分中央企业集团层面尚未完成公司制改制。《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出，到2020年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。中央经济工作会议和《政府工作报告》要求，2017年底前基本完成国有企业公司制改制工作。从铁路局的改革来看，短期对普通员工没啥影响。这次铁路局公司制改革之后，维护铁路“一张网”，坚持运输统一调度指挥、维持现行18个铁路局的布局模式、保持“总公司—铁路局—基层站段”三级运输管理构架不变。此次18个铁路局改革，不只是从“铁路局”变成“公司”，也将更加符合铁路行业特点，成为具备现代企业特征的公司法人治理结构。铁路局改制后不设股东会，由总公司行使出资人职权；设立董事会、监事会和经理层；按规定设立公司党委会，充分发挥党组织的政治核心作用；依法建立职工董事制度、职工监事制度，健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。

　　这么说，可能未来中国烟草总公司、省公司、地市公司都要改名了？

　　中央企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。现在各地推进公司制改革，首先就是进行公司章程修订。

　　为何修改公司章程？

　　公司章程是企业处理内部事务和外部关系的行为准则。当前，烟草企业进一步完善公司章程主要是两个方面：其一，在公司章程中进一步明确党组织的领导核心、政治核心的地位。进一步完善党组织机构设置、人员配备、职责权限、运行保障机制等，保证党组织把方向、管大局、保落实，使党组织在烟草企业中发挥作用有法可依、开展活动有章可循。其二，在公司章程中进一步明确党组织与其他公司治理主体的关系。要明确党组织与法人治理结构“双向进入、交叉任职”的组织架构；在“三重一大”等重大事项决策、干部管理、执行监督等方面，既要发挥党组织领导核心、政治核心的作用，又要支持董事会、经理层依法行使职权。

　　我刚搜索了下新闻，中国网报道，记者从国务院国资委了解到，我国国有企业公司制改制全面提速，其中，中央企业集团层面公司制改制方案已全部批复完毕，各省级国资委出资企业改制面达到95.8%。公司制改制是深化国企改革的重要内容，是公司治理方式的深刻变革，也是加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制的前置性条件。公司制改制有利于国企真正成为独立市场主体，激发企业活力和动力。国资委官方网站消息显示，目前国家电网、中国通号、中国铁物等央企的公司制改制工作已经全面完成。

　　我看了下各大国企公司制后的更名，我估计咱们总公司可能更名为中国烟草集团有限公司，呵呵，这是个人猜测，不代表官方意见，如有雷同，实属巧合。

　　从咱们烟草行业来看，咱们工业企业基本上都完成公司制改革了。2015年，广东中烟工业公司举行更名改制挂牌仪式，改制更名为广东中烟工业有限公司，成为全国烟草行业首家成立董事会的省级工业公司。此举令广东卷烟工业在建立现代企业制度和完善法人治理结构方面再一次走在了全国烟草行业的前列，从而揭开了中国烟草行业酝酿已久的省级工业公司公司制改革的序幕。再搜索了现在工业企业的名称，基本上都是工业有限公司。不过公司制改革，不仅仅是更名吧。

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