烟草在线专稿

　　老烟斗：我问一下，你是不是党员啊？

　　小烟卷儿：你看看我这觉悟，在工作上，在学习上，像不像一个党员呢？我当然是党员，而且也是有十多年党龄的人了。

　　老烟斗：你还真是不错，我看你在单位的工作中也确实很积极，态度也端正，虽然也有一些小毛病，但总体上意识较高，算是个不错的党员。

　　小烟卷儿：你说的话很严谨，我现在最多只能算个不错的党员，而不能说合格的党员，现在行业上下都在进行“两学一做”教育，根据里面要求的内容，我个人感觉还有一些地方需要加强，我也决心努力成为一名合格党员。

　　老烟斗：国家局已经对“两学一做”进行了细致而有内容的部署，下一步，我们就是贯彻落实。我看到朋友圈里，很多党员都在晒自己“抄党章”的照片，我想，我们首先要抄写，其实要深入体会，对重要的内容应该成诵，比如入党誓词、党员的权利和义务等。

　　小烟卷儿：对于这项教育，我们要理解目的和要义，不能只做“花拳秀腿”式的文章，要有内容，还要一步步的研究和改进。行业网站上说，近日，上海市烟草专卖局、上海烟草集团有限责任公司召开“两学一做”学习教育第二次工作推进会，认真贯彻落实行业“两学一做”学习教育电视电话会议精神，部署下阶段“两学一做”学习教育主要内容，提出开展“提质增效补短板”活动要求，并就纪念中国共产党诞生95周年系列活动作出具体安排。

　　老烟斗：这次教育想成为常态还真得进行分类指导，召开推进会有必要、起作用。

　　小烟卷儿：是的，上海烟草提出要求，一要认真学习贯彻行业电视电话会议精神，做到问题导向、以知促行。二要高标准、严要求扎实抓好学习教育，做到层层推进、层层落实。抓好联系点工作，领导带头、以上率下、作出榜样，层层示范、层层看齐、层层带动。提质增效补短板，聚焦主题、问题导向，学、做、改相结合，使“两学一做”学习教育成效进一步凸显。三要抓好迎接建党95周年系列主题活动，做到牢记宗旨、坚定信念。围绕“回顾党的历程，牢记党的宗旨，坚定理想信念，发挥模范作用”主题，搭建各种载体平台，开展富有实效的活动，让党员从中受到教育和启发，让群众从中看到党组织和党员的精神风貌。

　　老烟斗：做合格党员说起来容易，做起来其实也容易，主要是看有没有把自己的党员意识和看齐意识真的树立起来，能不能多着眼大局，多做群众和人民的榜样，特别是党员领导干部，更要说到做到，让党员形象越来越清晰。近日，《半月谈》记者调查发现，部分地方公开热线电话多达数十个，却存在电话难打通、难沟通、难办事等问题，在拨打东北某中心城市的市长公开电话时，记者连续拨打100多次无法接通，也没有任何语音提示信息。

　　小烟卷儿：百次拨打市长热线电话不通，这情况可能比较少见，但政府热线难打通、难沟通、难办事，却是较为普遍的现象。热线电话一头热一头冷，相当于政府部门对反映情况的老百姓迎头泼冷水。一般人不会无事去打政府热线电话，往往是事情急到一定程度，心里实在憋屈了，才会鼓足勇气拨打这类电话。但热线不热，热线电话变成公开的“聋子”，说到底就是没有把百姓利益真正放在心上，也是相关职能部门对公众的诉求和监督不重视、敷衍推诿、不作为的懒政表现。这和政府办事机构门难进、脸难看、事难办如出一辙，都是政府部门公共服务理念缺失的结果。

　　老烟斗：如今，向政府部门反映情况、表达意见的渠道不少。各地政府现在都办有留言板、投诉区的网站，都开设有官方微博、官方微信，形成意见征集、舆论沟通的新媒体矩阵。但人们发现，热线不热的症状竟是通病，不少政府部门在新媒体平台上对待意见建议的态度和热线电话一样“冷淡”。政府网站无人打理，名存实亡；投诉建议无人收集回复，连做做样子都懒得；微博平时贩卖“心灵鸡汤”，到了该回应民意的时候却玩失踪；微信只谈政绩不讲问题，对网友后台留言视而不见……凡此种种，都是公开当“聋子”的表现。一些部门的意见反映渠道是更新了，政府服务理念却仍是停滞不前。热线不热、政务微博“不务正业”，公开的沟通渠道难畅通，怎能不伤百姓心损政府形象？

　　小烟卷儿：我个人也给政府热线打过电话，多半打不通，有一次打通了，我把问题说了，电话那边的工作人员让我等回音，过去快半年了，还没等到呢！所以，政府必须对公开的热线和其他沟通渠道始终保持畅通，并建立严格完善的意见登记、留存、处理、反馈、监督问责机制，积极主动按时回复，真办百姓事实解百姓忧。同时，加强监督、考核、问责，对那些对工作落实不力的机构和责任人，要进行诫勉谈话、限期整改，对造成严重后果的行为，要严格追究责任，坚决避免政务服务流于形式，确保各项热线工作等落到实处。

　　老烟斗：我们在执法和服务中，也在拓展沟通渠道，这些渠道是否畅通呢？我们也要自查，提高沟通的效果与质量。特别执法的举报热线、投诉热线等都要成为我们的最基本的沟通手段，要建立登记和回访制度，要件件有回音，处处有落实。

　　小烟卷儿：说到举报，我再说一条新闻，新华网上说，在北京工作的24岁小伙阳槟灿，去年实名向食药监管部门举报北京、广州等地多家公司在销售未取得批准文号的化妆品，其中北京的三家公司被查实并已受到处罚。但在领奖环节出现了纠纷，阳槟灿希望汇款，北京市食药监局则坚持让阳带身份证现场领奖。随后，阳槟灿向食药监总局申请行政复议。日前，食药监总局作出行政复议决定，确认北京市食药监局违反法定程序。

　　老烟斗：从维护正常的举报秩序角度说，举报者举报违法行为，是与不良行为做斗争，这里面是有很高的风险的，可能被报复，也可能遭到攻击。网上购物给个差评，都有人恐吓，你让举报者现场领奖，抛头露面，堂而皇之地出现在公众面前，你怎么保证在这样的过程中，举报者的个人信息不会泄漏，又怎么肯定会不会有人借机报复举报者？而从行政角度而言，就更不合情理了。与人方便才是行政服务的宗旨，当然应该怎么方便举报人怎么来，而不是只图自己方便。为了领你那几百元钱奖励，举报者来回折腾，如果是个外地人又该怎么办？这是鼓励人家举报，还是给举报设限呢？

　　小烟卷儿：这原本是件很简单的事，只要确认是举报者本人，现场领奖与打入账号没有什么本质的不同，哪怕上级部门没有相应的规定，北京食药监局也该有成人之美的觉悟。并且举报者的举报是在帮监管部门工作，你应该心怀感激，送奖上门也不是什么过分的事，何况只是在领奖方式上做个变通。

　　老烟斗：刁难举报者，是自断手足，最终受损的是监管者自身的利益，既不明智也不负责任。这是一个态度问题，我们行业的各级机关，不仅不能对举报人设限，更要以一种请求的姿态欢迎全社会对涉烟问题进行举报，明确流程，机动灵活的保护举报人的权益，让举报者体会到正义者的待遇和尊重。

　　小烟卷儿：《解放日报》报道，“高知”人群已成为大额诈骗的重点对象，“低智商”才被骗是一种认知误区。调查表明，事业单位职工、无业和离退休人员是高发人群，被骗者的文化水平很多都比较高。该报的调查表明，单单是复旦大学，平均每周至少有1-2起金额在500元以上的诈骗案发生。

　　老烟斗：现在办事常常要求填手机号、身份证号、住址等各种个人信息。更有甚者，不仅要求你上传身份证正反面照片，还得让你双手持自己的身份证拍照，而且照片必须露出两只完整的手臂。这一连串的要求，是要证明“你就是你”，你是“合法的存在”。如果你不填，仿佛就是你心里“有鬼”，很多业务就办不下去，还会被“停机”、“关账户”。我们的隐私根本没有了。

　　小烟卷儿：现在无论谁都有可能被骗，而信息的安全是尤为重要的。我们在营销服务中也掌握着零售户的信息，这些信息的安全是我们工作的前提，必须专人负责，严格使用和管理。

　　老烟斗：而对于零售户的网上订烟系统也要定期升级，同时还要加强网络安全的宣传，对于冒充烟草进行网络行骗的行为提早预防，并能有相应的处置预案，最大限度的保护零售户的合法利益不受侵犯。

　　小烟卷儿：上海迪士尼在千呼万唤中开始试营业，然而与游客游园的兴奋相呼应的，是景区天价费用“被吐槽”。微博上盛传，三口之家一日游花销2600元起，两日游至少得6000元，正餐套餐70元起，双人餐250元起，汉堡套餐80元上下，儿童也得60元，可乐15元。甚至还有人想发起抵制迪士尼抢钱的运动，还有人觉得国内消费者被国外大牌压榨惯了，养出了“奴性”。

　　老烟斗：不仅迪士尼乐园的小笼包不便宜，我觉得，某果电脑跟同配置的电脑比贵多了，某克篮球鞋跟其他球鞋比贵多了，某V的包比其他包贵多了……好多东西都好贵啊！那么我们是不是应该每个都拿出来，公开核算成本，然后规定迪士尼里套餐卖多少钱？我们要不要给全国人发一份调查问卷问问大家几块钱就“觉得”合理？我们要不要把有关部门请出来做一个“官方定价”？觉得贵可以不去，用脚投票；想去但没钱，就努力攒钱。这跟我们消费其他商品有什么不一样？

　　小烟卷儿：这里面的问题本质不在于定价高与不高的问题，我认为迪士尼乐园也要静下来想一想，这么贵的消费，能吸引多少人在那玩。而我们从这个案例更应该思考的是：卷烟的品牌是不是只有贵才会那么重要呢？而奢华的定义，在卷烟品牌中到底是什么呢？

　　老烟斗：要说卷烟品牌，我们还真有个误区，认为主推的品牌都是自己的高端品牌，只有把高端做精了，才