烟草在线专稿

　　老烟斗：我们两个啊，就是咱们烟草的“三八”，一直追着些新闻闲聊。

　　小烟卷儿：是啊，如果说上一周的消息，我认为最大的“号外”莫过于川渝中烟的分家了。

　　老烟斗：是啊，虽然这一消息还没有得到国家局的证实，但川渝内部的人员已经确认了。回想起来，还真挺神奇。从川渝中烟的网站上可以看到，川渝中烟工业有限责任公司成立于2003年8月，是全国烟草行业第一家跨省组建的烟草工业集团。公司下辖四川、重庆两个全资子公司，共有成都、什邡、绵阳、西昌、重庆、涪陵、黔江7个卷烟分厂和1个雪茄烟厂。公司现有在岗员工8000多人，卷烟产销规模300万箱以上，标准雪茄产能50亿支，是川渝两省市第一纳税大户。

　　小烟卷儿：我是到现在也想不明白，这是不是预示着行业工业企业联合重组之路已经封死啊？是不是下一步，前期合并的集团会逐步分家呢？

　　老烟斗：你的意思我明白，你是想说：是不是我们要走回头路了？其实，行业上下的很多人都是一头露水，在国家局没有公布这一消息之前，我们也只能是猜测了。

　　小烟卷儿：那就你来说，你分析一下，这是为什么呢？

　　老烟斗：我的想法一般来说是很特别的，我不认为川渝中烟这次分成四川中烟和重庆中烟是一种倒退。因为，从新一届国家局党组的理念上看，一直是认真贯彻国家的大政方针。而最近国家发布的国有企业改革的相关方案肯定是与这次川渝中烟分家密不可分。

　　小烟卷儿：这种事情，也许要从资金与管理两个纬度来理解。从深入改革来看，未来的改革可能更注意品牌与文化的发展空间，如果从这一角度来分析，也许分开，是为了各自更好的未来。

　　老烟斗：我有一个不太恰当的比喻吧，有时一对夫妻离婚了，可能会找到更适合自己的另一伴，而各自生活的更幸福。如果我们大胆的设想，四川中烟与重庆中烟已经有了更加契合自己发展的新伙伴，那么，这次分开，就是为了将一个大集团变成两个大集团，也是形势与未来的需要。

　　小烟卷儿：我们在这里乱说，也是为了给大家一个新的角度，让我们拭目以待吧！

　　老烟斗：《北京日报》上说，以“打假第一人”而知名的王海日前在其微博上实名举报京东商城，声称“京东商城职员冒充工商局公务员在工商局办公处理消费者举报投诉”。同时贴出大量证据称“北京工商局开发区分局消保科科长王某峰在京东商城购物免单”。对此，北京市工商局11日举行说明会，称京东确实有联络员进入分局工作场所，但职责只是配合分局解决消费投诉。

　　小烟卷儿：按照常理，当一个企业面临消费者的投诉比较多，消费纠纷比较频发的时候，由工商部门派人常驻企业，以承担监督职责，维护消费者利益，这是可以理解的，但是反过来由企业派驻员工到工商局“办公”，却极为少见，因为这似乎颠倒了监督与被监督的关系。面对外界的质疑，不管是当地工商部门，还是京东方面，都一致表示这么做只是为了让企业配合工商部门解决消费投诉，同时也可以提高处理消费投诉的效率，但这样的解释明显难以服众。

　　老烟斗：一方面，企业和工商在一栋大楼里“合体办公”，很难避嫌，至少外界无法判断消费者的投诉材料是先到了工商部门的手里，还是先到了京东员工的手里。一旦投诉材料先到了京东一方的手里，那么也就意味着京东在面对和消费者纠纷的时候，就既是运动员，又充当了裁判员，如此一来，消费者的权益还有何保障？另一方面，即便工商部门接收到的部分消费者投诉材料，需要转交给商家去核实、处理，但在通讯如此发达的今天，真的非要为了追求效率而让商家“上门服务”吗？什么样的投诉材料和信息不能通过快递、电子邮件等等传递？

　　小烟卷儿：不管怎么说，在工商局本身就设置有专门负责消费者投诉的部门和人员的前提下，却由被监督对象派驻人员到工商局“办公”，这事确实让人觉得不合常理，匪夷所思，也难怪有网友调侃东京商城和当地工商部门这是要合并啊。

　　老烟斗：我突然联想起一件事，就是我们有些商业，为了提高卷烟的销售量，给专卖人员也赋予了营销人员的职责，也就是说，到零售户店中推销售卷烟。因为本来专卖人员是有执法权力的，当然会更好宣传推销卷烟了。但是，我个人认为通过这种方法销售卷烟，是有很多弊端的，因为，我们如果把主要精力放在推销卷烟上，就会使市场管理的精力减少了，是一咱“捡了芝麻，丢了西瓜”的做法，另外，长期这样下去，也会使执法与销售混在一起，职责的定位就会出现偏差。

　　小烟卷儿：是啊，我们一定要强化责任的分工。《京华时报》上说，10月9日，国家旅游局通报了对部分违规景区处理决定。河北省秦皇岛市山海关景区因价格欺诈等问题被取消5A级资质——这是国内5A级景区，首次被摘牌。

　　老烟斗：山海关景区被摘牌，可谓一点都不冤。山海关景区所存在的问题，有的很严重。比如，强迫游客在功德箱捐款现象普遍，老龙头景区擅自更改门票价格。无论强迫捐款，还是擅改门票价格，都是比较恶劣的事，此时不摘牌还要待何时？

　　小烟卷儿：一方面应看到，相较于以往，首次取消5A级景区的资质，确实是个突破。据介绍，在旅游行政管理措施中，取消A级资质是最严重的，其次是严重警告、警告。自从旅游景区开展A级评定十几年来，对5A级景区最严厉的处罚是严重警告。此次山海关被摘牌，是自2011年国家旅游局启动对既有星级资质的景区暗访工作以来，第一次取消5A级景区资质。另一方面还应追问的是，景区被取消5A资质后，究竟有何后果？国家旅游局没有言及，媒体也没有深入剖析，只有一名专家称，被摘牌后，会牵动较大的政策以及经济利益，比如，门票定价会有影响，享受的政策倾斜和财政补贴也可能受影响。总体来看，语焉不详。

　　老烟斗：毫无疑问，诸如强迫消费、短斤少两、设施陈旧、卫生极差、胡乱涨价这些现象的存在，同样让游客体验不到旅游的乐趣，更谈不上游客为本。当游客有了被宰、被骗的感觉，景区头上的光环就成了名不副实的反讽。所以一旦这些现行严重存在，就必须给予整改、警告乃至摘牌的处罚，以此督促景区加强管理、改进服务。再说，景区让游客不开心，政府让景区不开心，也算是一种公平正义的对待。

　　小烟卷儿：不管怎么样，我们一般去旅游，主要是看到是5A级的才放心的玩，也正是因为这种心态，让景区抓到了心理，使我们吃了亏。所以，这种动态的评级管理非常有必要，只要是5A就得达到标准，也能让游客体会到这种相应的服务。

　　老烟斗：所以说，我认为就行业的工业企业来说，每家都要有一个标杠性的品牌，要立得住，有形象。这就要求在品质上有一个稳定的保证。国家局要有定期的检测和评价，而工业自身也要有评价。

　　小烟卷儿：很多烟民时不时的也在调整自己的吸食品牌，很大原因就是一些品牌不能保持始终如一的品质，被消费者自然的降级了。

　　老烟斗：对于商业企业来说，还是要树立一些形象店，让消费者真正能在这些店里买到放心的卷烟。

　　小烟卷儿：消费者放心的前提是我们商业企业对形象店的监督，只有我们负责，消费者才能相信形象店的品质。

　　老烟斗：总而言之，我们行业要对示范品牌和示范店加