烟草在线专稿

　　老烟斗：烟卷啊，今天怎么这么晚啊，是不是看通宵电影去了。

　　小烟卷儿：现在经济运行压力这么大，每天都睡不着觉哦。估计很多人也是这样的感受吧，行业媒体报道，7月21日，辽宁省省长陈求发带领省政府办公厅、省经信委、省财政厅、省工商局、省农委、省政府督察室等政府部门主要负责人在辽宁烟草调研，研究探讨加快推进辽宁烟草产业改革发展的思路和举措。在调研中，陈求发还听取了辽宁烟草的工作汇报，并与辽宁烟草干部职工座谈。他说，在经济进入新常态和处于“三期”叠加阶段，辽宁老工业基地经济结构、产业结构不合理的矛盾进一步凸显，下行压力持续加大。要大力发展包括烟草在内的轻工、纺织服装、食品等工业，更好地满足人民群众日益增长的消费需求。当前，全省正在编制“十三五”发展规划，要抓紧制定烟草等轻工业发展规划，与全省工业发展规划有机衔接，并纳入国民经济和社会发展总体规划之中，争取经过“十三五”的努力，使全省烟草产业发展的质量和效益都有一个新的提升。陈求发强调，烟草产业是财税的重要来源之一。一些不法分子受利益驱使，大搞卷烟制假售假，不仅造成国家财税流失，扰乱了市场秩序，同时也侵害了消费者的权益，损害消费者的身心健康。全省各地区和各有关部门要与烟草部门密切配合，建立联动机制，开展综合执法，以强大的震慑力，维护好辽宁卷烟市场的良好秩序。

　　老烟斗：昨天我有个财政局的朋友和我说，说今年上半年我们烟草的税收增长在全市排第一，为地方经济做了特殊的贡献。

　　小烟卷儿：烟草的税收增长，不需要地方投入，而且税收都是真金白银，不像有的招商引资项目，看起来每年上缴多少税收，可是每年都要地方政府补贴的，最后根本不划算。

　　老烟斗：地方政府的领导应该都知道这个道理的，而且税收增长，主要要靠本省的烟草工业企业，本省工业企业品牌强，商业则强，这也是凌局长说的省产烟占大头的道理。

　　小烟卷儿：现在咱们烟草企业的税收不仅是支持国家军费，很多省这次公务员加工资，在财政收入下降的情况下，顺利实现公务员工资增长，估计咱们烟草行业的税收也是基础。

　　老烟斗：烟草税收要增长，还是要抓住卷烟营销这个牛鼻子哦。

　　小烟卷儿：我们来看看甘肃烟草的做法。行业媒体报道，近期，甘肃省烟草专卖局（公司）在深入分析当前经济运行面临形势的基础上，紧扣国家局“五努力一确保”重点任务，突出改革创新，突出措施落实，扎实安排部署了卷烟营销工作。一是切实抓好市场化取向改革的落地工作。省公司转变工商交易、批零交易模式，健全完善统一的标准规则，建成省级卷烟营销平台；市（州）公司积极推广应用平台，建立协议动态调整机制，积极推动营销模式和营销队伍转型。二是切实抓好现代终端建设工作。扎实开展现代终端建设，落实现代终端资源管理办法，采取积分奖励等有效措施，调动客户积极性和主动性，发挥好零售终端信息采集、消费跟踪等方面的作用。三是切实抓好卷烟营销工作。充分发挥农村市场“增量”和城镇市场稳销量、提结构作用，重视培育新的销售增长点，确保卷烟销量稳定。准确把握经济发展新常态和提税顺价后卷烟市场新变化，继续保持一二三类卷烟持续增长的势头，着力抓好全国重点品牌的培育工作。四是努力保持良好的市场状态。注重零售价格与提税顺价政策的同步衔接，鼓励零售客户溢价销售。密切关注零售价格、社会库存和卷烟动销变化，按照市场状态调整营销策略，确保卷烟零售价格到位、社会库存保持合理。

　　老烟斗：现在可能是一个普遍性问题，就是随着经济水平的增长，各地四五类烟下降严重。

　　小烟卷儿：四五类烟下降，如果三类烟没增长，那就是市场有问题了。要加强四五类卷烟的市场调研，合理规划好省内、外四五类卷烟的占比，加强结果验证，强化基层对市场的把控能力，建立市场管控机制和夯实网建“软实力”的工作方法，确保预期目标顺利完成。还要围绕保持低档烟合理社会库存量做好宣传、推进工作，进一步加强四五类烟品牌尤其是新品的培育力度。

　　老烟斗：随着国民经济的持续发展、城乡居民消费观念的转变与消费水平的稳步提升，卷烟销售工作也面临着转方式、调结构、促升级的问题。从过去的以销量增加为主的规模型增长转变到今后的以结构提升为主的效益型增长，既是顺应消费升级的大势所趋，也是行业今后一个时期卷烟销售持续发展的努力方向。以消费引导促品牌升级，以品牌培育促价值提升，以市场营销促销售转型，推动卷烟销售结构不断优化，保持卷烟销售总额增长与社会消费品零售总额增长基本同步，保持卷烟单箱均价增长与城乡居民收入水平增长基本同步，持续提高一、二、三类烟销售比重，持续提高卷烟单箱销售均价，持续提高卷烟单箱税利水平，将是卷烟销售工作今后一个时期的着力点、着重点和关键点。

　　小烟卷儿：你就别念大道理了，现在最关键的还是零售户库存和市场价格。价格上扬，库存合理这是衡量市场状态良好重要的标志。

　　老烟斗：当前市场价格低迷，究其原因，一方面是零售客户担心个别竞争优势不强的品牌规格若零售价格上调幅度过大，会造成客户流失；另一方面是部分零售客户在调价前购进的卷烟较多，虽然零售价格上调幅度较小，但已高于原零售指导价格，在消化调价前库存时，获利是增加的，已得到提税顺价的政策红利。但是，对于因提税顺价后购进量较大的部分卷烟规格而形成的社会库存偏大、存销比偏高的卷烟，消化社会库存是有困难的。

　　小烟卷儿：所以要挺过提税顺价的困难期，当前距离提税顺价已经过去两个多月了，零售户前期进价的卷烟库存估计也消化的差不多了，现在基本上是提税顺价后进的烟了。

　　老烟斗：现在在卷烟销售压力的困难下，就怕出现一些不规范经营现象，导致卷烟非法流通现象加剧。

　　小烟卷儿：现在专卖压力很大，要堵住非法流入的卷烟，还要防范非法流出的卷烟，而且防范非法流出的卷烟还排在更重要的位置。行业媒体报道，为维护良好的市场经济秩序，确保经济运行稳定，近日，北京市烟草专卖局提出具体要求，进一步加强真烟非法流通治理工作。北京市烟草专卖局要求全系统要密切关注卷烟非法流通出现的趋势性、苗头性问题，各单位要清醒认识到烟草专卖制度是保障烟草行业持续健康发展的重要基石，要把发展建立在可靠的市场基础之上，要切实加强内部规范经营治理，绝不能自毁长城；各单位要严格依法依规组织生产经营活动，切实做到尊重市场、尊重规律、遵守规则，纠正脱离市场实际情况、依靠冲击其他市场来追求高销售、高结构的错误做法；各级局要坚持守土有责、守土尽责，下更大力气查处真烟案件，既要堵住卷烟非法流入，更要防止卷烟非法流出。北京市局要求各区县局要更加关注重点流通品牌和重点违规零售户的治理；要根据辖区卷烟市场实际，调整投放数量和节奏，避免超过零售户的落地销售能力供应卷烟，避免出现大的卷烟外流案件；要切实加强集贸市场和物流运输环节的监督检查力度，严厉打击跨省运输真烟的违法活动。

　　老烟斗：现在各地的“三严三实”主题教育活动中，都纷纷强调，要讲规矩。对咱们烟草行业来说，坚决制止不规范经营行为，就是一项重要的规矩。

　　小烟卷儿：不仅是卷烟经营，烟叶经营何尝不是如此。当前，尽管全行业已经圆满完成了“控面积”首要任务，打赢了烟叶“双控”第一役，但要实现全年收购数量控制目标，打赢“双控”第二役，还必须坚守“控总量”这条“红线”不动摇。

　　老烟斗：行业媒体报道，7月16日至17日，全国烟叶工作专题研讨会在北京召开。会议研讨了烟叶工作重点课题调研成果，交流了烟叶规范管理工作经验，总结了上半年烟叶生产情况，部署了下半年烟叶收购及相关工作，研讨了“十三五”期间具有方向性、政策性的烟叶工作举措。国家烟草专卖局副局长杨培森