烟草在线专稿　　近几年来，烟草行业为了维持产业的可持续健康发展，在全国各大烟区广泛开展现代烟草农业建设工作，旨在提升烟区优质原料供应能力，改善烟区基础设施条件，降低烟农种烟劳动强度等。如今，为了深化现代烟草农业建设成效，国家局又大刀阔斧的开展了烟区土地整理工作，旨在提升烟区规模化种植和机械化作业水平，为开展专业化生产奠定基础。诚然，土地整理工作是一项“惠民、爱民、亲民”工程，但是，如果土地整理工作不严格遵照相关要求开展，也会成为伤民工程，下面笔者就土地整理工作提出以下几点建议及看法：

　　一、健全领导工作专班，提升工作落实力

　　土地是农民的衣食父母，关系着农民的生产生活水平。由此，土地整理工作要求在充分保证农民土地利益的基础上开展，并做好协调工作。这就要求，土地整理工作要完善健全领导工作专班，形成“政府支持、烟草主力、乡村干部协助”的工作态势，并充分调动土地资源管理局的行政权力，严格按照中国土地资源管理办法，根据烟区种烟实际，合理划定土地整理区域，尽最大努力维护烟农的利益。在有效运用由上而下的领导工作链的同时，工作领导人员也要入户做好烟农的解疑、协调等工作，保证土地整理工作的有效开展。

　　二、强化政策宣传，落实土地整理田块

　　宣传是让烟区广大烟农朋友了解土地整理工作的有效手段，有效提升烟农对土地整理的支持及配合力度，这就要求相关行业在开展土地整理工作之前，要多方面的做好宣传工作，让烟农朋友们了解土地整理工作的流程、指标及目的等相关问题，这必将大大提升土地整理工作的工作进展及质量，并能有效避免不必要的伤亡发生。

　　三、公平招标，择优选用

　　现今，各种工程公司承担了企业各种项目的实施工作，可是，工程公司受人员、设备及管理等因素的影响，它们的施工能力参差不齐，这就要求烟草行业通过公平招标的形式面向社会，吸纳高能力、高口碑的工程队伍开展土地整理工作。如果通过利益关系，选择了低素质的施工队伍，这不仅影响到烟农对于土地整理工作的情绪，也关系到工程的质量，在浪费钱财的同时，也加深了烟农对烟草行业的不满。所以，雇佣一支优秀的施工队伍对土地整理工作具有深远的意义。

　　四、健全工作流程，保证工作有效开展

　　清晰适用的工作流程是保证土地整理工作高效开展的根本。领导工作小组要在实地考察的基础上研究出台各项工作开展的流程及管理规程，并让相关人员熟知，提升工作措施的执行力。烟区土地整理工作要做好土地现场勘查→公平招标→明确整理工作实施方案→层层签订工作协议→落实工作→工作执行情况反馈的模式。如土地整理之前与烟农签订土地整理协议，并双方签字盖章，协议要明确土地整理田块、面积、质量及施工时间等具体问题，让烟农自愿接受土地整理工作。

　　在土地勘查的过程中要注意土地整理的目标是保证烟区烟田连片，实施规模化种植和便于机械化操作，并注意基本烟路，烟水等基础设施的配套利用，提升烟区资源的有效整合利用能力。

　　总之，土地整理工作是一项系统性工程，涉及政府、烟草及烟农的根本利益，在明确土地整理范围、类型、方法及效果的同时，着重做好各方面的协调沟通工作，注重资金监管，让每一分钱用到烟农的心坎里，只有这样，土地整理工作才能福泽烟区，达到预期的目的。