烟草在线专稿　　烟叶精益生产就是要想法设法以投入最小化实现产出最大化，因为现有资源是有限的，而且各种资源都是生产成本的组成部分，如果在生产过程中投入的资源得不到相应的回报，就会造成资源的浪费。

　　一、烟叶生产过程中存在的浪费

　　（一）物资使用浪费

　　在烟叶生产过程中涉及到肥料、农药、种子、机械等物资的使用，肥料的浪费主要是指烟叶种植过程肥料施用过多或施肥方式不合理造成肥料流失、挥发、淋融形成的浪费，农药的浪费主要是指农药过多或过少造成药效失灵形成的浪费，种子的浪费是指用种子使用超出计划外预留量形成的浪费，机械的浪费是指机械利用率低造成的浪费。物资使用浪费还包括托盘等育苗物资损耗过大形成的浪费。

　　（二）土地资源浪费

　　烟叶生产是通过烟叶在土壤上生长发育收获植物叶片的生产方式，如果烟叶种植密度超出了最终产量恒定定律中密度的下限，这时种植密度过小就会造成对土地资源和养分的浪费，容易滋生杂草，增加管理的难度。土地资源的浪费还包括土地使用过度、土地轮作不合理造成的土地肥力退化形成的土地闲置浪费。

　　（三）劳动力资源浪费

　　烟叶生产时一项劳动力密集的生产活动，且具有明显的地域性和季节性。当烟叶生产规模过大时，烟叶种植主体的个体家庭难以完成整个生产环节，会雇佣一些劳动力进行生产。又由于烟叶生产具有明显的季节性，有的季节很忙有的季节很闲。若是忙的时候人手不够就会耽误农时影响整个烟叶生产，或是闲的时候人手过多就会有大量无事可做的等待时间。烟叶种植主体雇佣劳动力的数量随着季节而变化，这种不定期的雇佣关系是一种不稳定的劳动关系，会造成劳动力供需矛盾。在需要很多劳动力的情况下不一定能够雇佣到足够数量的劳动力，若是长期雇佣劳力又会在农闲的时候等待造成浪费。烟叶生产过程劳逸不均等现象的存在，不可避免的会造成劳动力资源的浪费。

　　（四）技术动作浪费

　　技术动作的浪费现象主要存在于技术不成熟的烟农身上，主要是指在生产过程实施的动作是"无效的"，在烟叶生产中常见的动作浪费主要有：在下雨前施用农药、肥料，造成肥料流失和药效失灵；机械作业动作突然停止，造成前期成本流失；由于种植分散在劳作过程中步行过多，造成体力浪费和时间上的浪费以及机械转移上的浪费；不明技巧造成操作失效；一次操作不起效再次重复动作；在操作完成后进行没有起到增加收益的作用的那部分动作。这些动作的浪费造成了时间和体力上的不必要消耗。

　　（五）生产管理浪费

　　烟叶生产管理的浪费，是指问题发生以后，管理人员才采取相应的对策来进行补救而产生的额外浪费。烟叶生产的管理浪费主要表现在施肥过多造成烧苗所采取的补救措施；排灌措施不到位造成烟叶过水、淹死和干旱后采取的补救措施；烟叶前期病虫害预防不到位在病虫害发生后采取的补救措施；烟叶前期分级纯度不达标后采取的补救措施；包括所有其他烟叶生产环节采取的其他补救措施。所以说，管理的浪费是由于事先管理不到位而造成的问题。

　　（六）机械维修浪费

　　随着烟叶生产机械化程度加大，再生产过程中使用的机械业越来越多。机械修理的浪费，指的是由于烟叶生产机械维修不到位或保养过度引起的浪费。机械维修不到位造成的浪费主要是维修时间不及时造成机械无法投入生产形成的浪费，还有维修程度不到位继续使用造成机械出现更大故障形成的维修成本上升的浪费。保养过度造成的浪费是指在机械出现小故障后过度保养，使机械不进行生产或少进行生产行程的浪费。

　　（七）产量过剩浪费

　　烟叶生产具有很强的计划性，产量过剩造成的浪费比较少。但因为近年来烟叶种植过热，烟叶生产出现了产量过剩的现象。烟叶产量超过工业企业的需求，提前用完了生产费用，会形成等待所带来的浪费，而且还增加了搬运、堆积的浪费。此外，还会带来庞大的库存量，也就不可避免地增加了贬值的风险。

　　（八）仓库存储浪费

　　如果烟叶生产过量，超过市场需求的部分就会积压在仓库中。烟叶是一种特殊的农产品，对库存的环境要求比较高，库存和保管要增加更多的成本，不仅保障库存的环境还要投入大量的人力。同时，库存多可能将故障、不良品、品质不一致等问题全部掩盖住了，降低烟叶的质量，间接造成浪费。

　　二、对策

　　精益生产就是做事情要精简、要有效益，要做到投资少、报酬多，因此，在生产过程中要改变一些传统的生产方式，把环境搞好、管理优化，避免在生产过程中产生资源浪费。

　　（一）加强烟农技术培训

　　烟站要加强对烟农的技术培训，对烟农分层次分专题开展技术培训，提高培训的有效性。同时要科学制定培训计划，避免造成烟农培训方面的浪费。要充分发挥业务外包技术员的技术指导作用，将烟叶生产技术精准传递到烟农。要充分发挥烟农的主体地位，在烟农中推行“师带徒”的模式，将片区内烟叶种植技术成熟的烟农信息发给周边的新种烟农户。发挥高技术烟农的示范带动作用，组织烟农参观烟叶种植技术好的烟农的烟叶田。同时要编写一些简单明了的烟叶生产技术手册发放给烟农，注重关键生产的生产措施，将关键技术进行分解，着力提高烟农的种植技术水平。要指导烟农建立一套规范、精准的烟叶生产技术标准，对烟农进行培训之后，制定相应的制度和操作办法，使烟农能够按照新的操作方法和规定实施生产，不断规范烟农的技术动作，使之成为习惯。通过提高烟农的技术水平，可以有效避免土地资源浪费、技术动作浪费和烟叶生产管理浪费。

　　（二）提高计划执行力度

　　要严格按照烟叶种植计划进行翻耕、育苗和生产，进一步加强基础管理工作，县一级要将计划精确分解到站、乡、村，站一级要将计划分解到组、人、田。同时要建立详细的工作实施方案，细化工作措施，保证计划落实不变形。同时要狠抓责任落实，按照计划分解落实责任到人，一级抓一级，提高执行力、执行能力和执行效果。切实维护计划的严肃性，每一级要负责对下一级的监督和检查，对于计划执行不到位的不仅要追究本级的责任还要追究其上一级的督查不力的责任。通过严格执行计划，避免在烟叶生产过程造成物资使用浪费、烟叶产量过剩和库存形成的浪费。

　　（三）规范烟叶生产管理

　　要积极面对烟草市场化的逐步形成和改革的不断深入的趋势，加强烟叶生产经营规范管理。要制定适应地区烟叶发展的思路和科学的烟叶生产组织化管理体系，培养高素质的烟草产业发展队伍。要高度规范烟叶生产管理，通过技术推广和创新，要给烟农更多的关爱和支持。要严格规范烟叶收购流程，实现烟叶公平、公正收购，切实维护好烟农的利益。抓好基本烟田建设，打牢烟叶生产基础，努力降低烟叶生产的风险。要推行烟用物资统一招标采购，尽量降低烟用物资价格，降低种烟成本，增加种烟收益。同时，要做好烟农的思想工作，正确处理好“双控”与市场、政府、企业、烟农的关系，避免造成烟叶生产管理浪费。　　

　　（四）发挥合作社组织功能

　　要充分发挥合作社的组织功能，进行统一的专业化指导服务，建立统一的技术标准体系，实现育苗、机耕、植保、烘烤、分级和运输六个环节专业化服务。组织合作社的烟农统一开展生产，积极开展生产互帮和技术交流，避免烟农在烟叶生产过程中出现劳动力过多或过少的矛盾，彻底解决在烟叶生产过程中出现的劳动力资源浪费。规范合作社建设，要从队伍组建、人员分工、设施配置、服务流程、服务管理、服务监督等方面，不断优化烟农专业合作社运作模式，打造一个真正属于烟农的功能体。同时要发挥合作社的社会组织功能，加强烟农精神文明建设，提高烟农的归属感和凝聚力。不仅可以集中烟农力量办大事，而且能够稳得住烟农队伍，避免烟农队伍流动和流失造成烟叶技术培训资源浪费。