烟草在线专稿 安仁县位于湖南省东南部,郴州地区北部,处于东经113°05′,北纬26°50′,属于半山丘陵区。全县土地肥沃,气候温和,雨量充足,四季分明,有32万亩耕地,140万亩丘岗山地极具开发潜力。属亚热带季风湿润气候,年平均温度17.7℃,年平均降水1404.3毫米,年平均日照1663.3小时,无霜期280天,及其适合发展烤烟生产。全县现共种植烤烟40858亩,是安仁农民增收与地方政府增加税收的重要特殊经济作物。
一、安仁烟区现有烟农年龄结构
(一)现有烟农年龄普遍偏高
安仁烟区现有烟农743户,从表中可以看出:其中60岁以上的烟农66户,占整个烟农数量的8.88%。50-60岁的烟农230户,占整个烟农数量的30.96%。40-50岁的烟农305户,占整个烟农数量的41.05%。30-40岁的烟农305户,占整个烟农数量的14.00%。30岁以上的烟农38户,占整个烟农数量的5.11%。
可见,烟农年龄普遍偏高,大部分的烟农年龄在40到60之间,约占整个烟农人数的72.01%。烟农是烟草种植的主体,烟农年龄偏大会直接影响烟草种植业的可持续发展。
(二)年轻烟农比例越来越低
由于受到农民工潮的影响,大部分年轻的农村壮劳力都在外务工。种植烟草的烟农一直是以前的老烟农,得不到年轻烟农的补充。老烟农随着年纪的增加,迟早有一天会“退休”不再种烟。按照这个发展趋势,烟农的整体年龄会越来越高,老烟农的比例也会越来越大,如果不能改变现有的发展趋势,烟草种植很快会陷入明天的烟谁来种的难题。显然烟草种植业已经步入老龄化行业,老龄化程度会大大高于其他行业。
二、现有烟农结构形成的原因
(一)烟草生产受气候和市场双重影响,风险高
烟草原产于亚热带,既是喜温作物又是喜光作物,在整个生长发育中,对于气候的依赖性很大,加上各方面保障条件比较落后,每年的烟叶生产都蒙受了一定的损失。烟叶种植是通过烟叶的生长发育来获得收益, 而作物在自然环境下生长容易受病虫害和旱、涝、冰雹、低温、大风等自然灾害影响严重, 烟农在这些自然风险面前束手无策。烟叶生产是通过出售烟叶来获得经济利益,是一种商品买卖行为,而烟叶原料的供销是一种经济行为, 势必受经济规律和供求关系所左右,使得烟叶价格不稳定。 有时候还受到政治因素的影响。
(二)烟草种植劳动用工数量比较多,成本高
烟草种植相对粮食作物生产来说,劳动用工数量多。烤烟生产投入的时间要多,传统的烤烟生产亩均用工数最少要30-40天。由于城镇化建设步伐加快,农村剩余劳动力大量转移,在烤烟栽种及收获时节,劳动力一度紧缺,生产进度受到影响,并且受物价因素影响,劳动用工价格提高。给烤烟的规模化经营之路带来了不利的影响。同时烟叶生产的其他成本也比较大,其中包括农药肥料物资费用、土地流转费用、燃油动力费等。年轻劳动力的选择机会多,生产成本高的烤烟生产比较容易受到年轻劳力的冷落。
(三)受到“民工潮”的影响,年轻劳动力流失
受到市场经济规律和国家以经济建设为中心政策的影响,许多农村的青年劳动力放弃农业生产。由于经济的不断发展,家庭联产承包责任制的激励因素已经明显下降,在现有的农村,农业基础设施建设薄弱,造成农业生产效益低下,使得青年劳动力对农业生产的积极性丧失,大量拥有年龄优势的青年劳动力走出农村寻求发展机会,以获取较高的经济收入。同时,由于农村教育、医疗、交通、服务等基础设施建设严重滞后,青年劳动力更愿意选择到城市务工,分享城市较好社会资源,提高生活质量。再次,受经济、社会等多方面因素影响,农村人口逐渐由农民向产业工人或城市居民转化,逐渐适应城市生活方式,不愿意再学习农业生产知识和技术,从事农业生产。 受到年轻劳动力流失的影响,整个农村的种植业的发展都受到限制,而烟草种植相对于其他的种植业来说具有更高的技术要求,种植烟叶的年轻人自然会减少。
三、对策与展望
(一)提高烟草种植的机械化程度
由于受到人口老龄化的影响,加之受经济转型造成的农村劳动力外流,烟农老龄化的整体趋势无法逆转,因此依靠劳动力密集型的增长方式不再适合烟草种植的发展。烟草种植是一个劳动力成本较高的行业,只有提高烟草种植的机械化程度,才能降低劳动力的制约,实现烟草种植的可持续发展。
(二)继续推进烟草种植的优惠政策
在严格实行现有国家、省和市烟草公司的的扶持政策,积极筹措基金,在烟农基本建设、烟用物资、密集型烤房、新技术推广等方面给予补助。安仁是水稻产区,加强烟农基本建设显得尤其重要。不仅可以降低烟草种植的风险,提高烟草的产量与收益,吸引烟农种植烟草,而且可以惠及粮食生产,增加烟农的收入。
(三)培养专业烟农实现规模化种植
规模化种植在农业生产中越来越流行,培养专业烟农在烟农人数较少的情况下仍然可以稳定烟草生产的规模。同时,专业烟农长期从事烟草种植,具有较强的种植技术水平,有利于烟草先进技术的传播与推广,加快烟草行业的现代化建设。规模化种植是农业种植业的发展趋势,培养专业烟农实现规模化种烟也是对现代农业的探索与贡献。
(四)正确宣传烟草种植的优势
与地方一般作物相比,烟草是一种高投入高产出的特殊的经济作物。在现阶段,烟草是增加地方政府税收与农民收入的重要作物。同时,在家种烟可以缓解留守儿童与空巢老人等社会问题,在一定程度改变农村的劳动力结构,在一定程度上带动农业的发展。
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