烟草在线据《东方烟草报》报道　　新邱村，位于辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县太平乡，是一个普通的东北农村。而在7年前的秋天，这里却聚焦了烟草行业的目光。

　　2007年10月，全国烤房建设现场会在阜新召开，新邱村四合一密集式烤房群组备受关注。依托烤房群组形成的烘烤工场，集成了编烟、烘烤、回潮、分级等诸多功能，组织形式创新，作业方法先进，为此后行业烤房建设的发展方向定下了基调，并在全国得到推广。

　　7年后，有人说，烘烤工场没有变，外貌如新，使用如常，运作如初，有条不紊；也有人说，烘烤工场变了，数量多了，规模大了，管理更先进了，烟农受益越来越多了。对新邱村的烟农而言，时间在变，不变的是对烘烤工场一如既往的关心、喜爱和呵护。

　　未雨绸缪　管护意识随行

　　冬日阜新，高远的蓝天映衬着萧萧树木，有些清冷。车窗外不断闪现着单调的景色，远处一座座黄色建筑倒令记者眼前一亮。

　　据与记者同行的太平乡烟站站长张连杰介绍，那就是新邱村的烘烤工场，已经成为村里最亮丽的“风景”。细细观察，大方的外观，整齐的烤房，一条柏油路延伸到工场门前，与其说是烘烤工场，倒更像一个现代化的企业。矗立在村西头的烘烤工场已经成为村子的地标性建筑。

　　阜新市烟草专卖局（公司）局长姜新告诉记者，“烘烤工场目前的运行状态符合建设初衷。为确保烘烤工场能长期、有效地为烟农服务，而不是一个模型、盆景、花架子，在设计之初，我们就把管护工作提上了日程，把功课做在问题出现之前，使管护工作贯穿全过程。”

　　烘烤工场的“集约化”定位，也包含了管护的意识在其中。阜新市局（公司）经理王龙宪说，对基础设施建设来说，建起来是前提，关键是要有长期管护的意识和便于管护的条件——“烘烤工场在设计之初就考虑到了这一点。在这个集烘烤、分级、预检等功能于一身的集约化作业平台，大伙儿一起劳作、一起使用，既有效整合了资源，实现了减工增效，同时也为集体管护创造了条件。”

　　烘烤工场投入使用后，烟农作为最直接的受益者，自然是管护工作最关键的一环——烟农受益了，对管护工作重视了，管护工作才能持续长效。所以，稳定烟农队伍，维护烟农利益，尤为重要。

　　2007年以前，新邱村烟农一家一户分散种植，建的多是单体烤房，种烟比较效益低，影响了烤烟队伍的稳定。同时，散户对基础设施投入不足，管护意识也比较淡薄。如今，烘烤工场改善了烟农作业环境，提升了作业效率，烟叶品质也有大提升。所以，使用好、管护好烘烤工场是烟农愿意看到的，也是乐意去做的。

　　在烟农张俊海家中，他一边向记者展示每年烘烤季开始前都要签订的《烟户使用烟叶烘烤工场协议》，一边说道：“这上面写得清清楚楚，有烤房、分级室卫生打扫，还有废弃炉渣处理、烟叶清理。就算不签协议，大伙儿也都会主动维护。这些烤房这么先进，比以前的土灶好太多了。我们就靠它烤好烟、多赚钱，哪能不爱惜呢？”

　　智囊团队　管护小组在行动

　　建设只是开始。

　　如何对烤房及设备进行科学的保养、修理及维护，确保其发挥长效作用，成为阜新市局（公司）在管护烘烤工场时需要解决的头等问题。

　　随着使用年限增长，烤房长时间处于高温高湿、露天户外的环境中，易受到锈蚀；加热、循环风机等设备都有一定的使用寿命，易损坏，维修、购买价格较高……如何更好保护设备？带着这些问题，记者走进了烘烤工场。

　　虽不是烤烟季节，但是烘烤工场里却挺热闹。62岁的安保人员敖广文告诉记者：“我已经在这里工作三年了。大伙儿都靠这些烤房烤烟，我得看好它们。每天里里外外都得巡查，现在要特别注意防火、防盗。不光我一个人，他们也总过来检查设备。”

　　循声看去，敖广文口中的“他们”是指工场里站着的几位中年农民。他们肤色黝黑，穿着朴实，略显拘谨。张连杰介绍道：“这几位老乡种烟、烤烟经验十分丰富。从烤房投入使用之初，烟站就组织他们成立了烤房管护小组，组长由咱们烟站的同志担任。烤房、设备问题主要靠他们解决。”

　　原来，烘烤工场的日常管护工作主要由管护小组完成：烘烤季开始前，管护小组做好烤房设备准备工作；烘烤季时，他们24小时轮流值班，做好设备使用记录、简易维修，备用设备的安装与使用；烘烤季结束后，还要进行烤房整理及设备维护。

　　说起管护工作，管护小组组长、烟站技术人员杨福顺讲得头头是道。他领着记者在工场大院转了一圈，高兴地指着各种设备，滔滔不绝地讲了起来——“回潮设备容易出问题，用完要及时把水排出去，要不天冷就冻裂了；电机虽然不大出问题，也得按时上油保养；散热器里的煤灰要及时掏干净，怕腐蚀机器；一些不好拆卸的设备，像循环风机、温湿度自控仪，要上锁封闭保管，还要停水断电……”

　　介绍了一圈后，杨福顺越讲越兴奋，还快速跑进屋里拿出了设备使用台账，上面清楚地记录着设备使用、损坏、维修和更换等情况。可见，他们的管护工作已经实现了痕迹化管理。

　　管护行为不仅仅是针对烤房、设备发生的问题，防患于未然也同样收到实效。敖艳民也是管护小组成员之一，除了设备管护，他主要负责指导烟农如何正确使用烤房设备。在他看来，合理使用也是管护。比如，三段五步式密集烘烤方法就要求大家能正确操作电脑，一旦出错，就会影响烘烤质量，对设备也是一大折损。

　　如果说烤房建设质量、设备质量仅仅是源头性的基础工作，那么管护小组全方位、全天候的管护工作，则为烤房、设备正常运转提供了坚实的技术支撑与后勤保障。

　　规范管理　形成长效机制

　　烤房、设备损坏等技术方面问题的解决，可以延长烤房、设备的使用寿命，降低更换成本，提高使用效率。相较于技术保障，统一规范的管理是前提和基础。如果烘烤工场没有充足的管护资金、制度约束、严格监督，也难以形成管护工作的长效机制。

　　在设计规划阶段，阜新市局（公司）就意识到这个问题。为了明确管护主体，落实管护责任，方便后续管护工作的推进，他们在烘烤工场建成后，便根据行业有关要求，将所有权移交给了新邱村村委会，并且形成了“谁使用、谁受益、谁管护”的思路和机制。

　　日常管护离不开资金支持。确定了管护主体和管护机制后，作为管护主体的新邱村村委会，积极通过多渠道筹集管护资金：太平乡政府每年从烟叶税中拿出部分资金，为每座烤房提供500元维修费用，从2013年开始，根据烤房规模、设备使用情况，又将每座烤房管护资金提高到1000元；村委会根据物价和设施、设备损耗情况，对使用烤房、设备的烟农每年收取500~1000元管理费用。这样，单座烤房每年能筹集到1500~2000元的管护资金，烘烤工场管护资金每年达到6~8万元。

　　新邱村村民委员会主任闫明儒告诉记者：“大伙儿用得好，也都非常配合，每年都主动上交烤房管理费用。最初几年，烤房设备问题较少，每年盈余的资金还能在下一年使用。这些资金集中专项使用，定期进行账目公开、公示，接受大伙儿的监督。2010年，我们成立了合作社，村委会就将烘烤工场的所有权移交给了合作社。”

　　“合作社成为烘烤工场的管护主体后，管护工作就更便捷、更规范了。合作社以烘烤工场为平台，将烤烟种植、物资供应、生产技术指导、专业化服务集于一体，吸引了大批烟农和农村剩余劳动力加入，形成新型的烟农生产组织管理模式，对咱们烤房管护工作是大有裨益啊！”阜新市局（公司）副经理周建全补充道。

　　“俺种烟十多年了，这7年来一直在咱们烘烤工场烤烟。以前自家建的烤房设备不如这个先进，更不懂得怎么保养管理。现在可省心了，烟草公司的同志给咱把烤房、设备建好了，还给咱管好了，让咱年年都有好烤房、好设备用，还指导咱们先进的技术。俺觉得这烤烟的日子过得特别舒心。下一步，俺还打算多种几亩烟，再到烘烤工场来烤烟……”烟农卜宪杰对烘烤工场的发展充满了信心。

　　管护未有穷期，探索没有止境。经过精心管护，新邱村现有的3个烘烤工场共110座烤房组成的现代化烤房群，以良好的运行状态继续服务着烟农。姜新对记者说：“新邱村的管护工作，我们看在眼里、喜在心头。这也坚定了我们今后继续加强各项基础设施建设的信心，相信还会有更多‘建好更能用好’的故事在阜新烟草继续上演。”