烟草在线宁乡消息　　2013年老粮仓镇的烟叶生产克服自然灾害等各种不利因素影响，取得了很好的效果，质量效益不断提高。为进一步实现烟叶生产的提质增效，保持烟叶产业的持续发展，圆满完成县委县人民政府和行业部门下达的烟叶生产计划任务，老粮仓镇认真总结2013年，统筹规划2014年，为实现烟叶生产的最上台阶而奋斗。

　　一、认真总结成绩，客观分析形势，坚定加快烟叶生产发展的信心与决心

　　2013年老粮仓镇的烟叶生产发展主要有以下特点：一是发展指标继续增长。今年老粮仓镇共收购烤烟10004.7担，收购总金额1313，9184.36元，比上年都有较大增长。二是发展氛围更加浓厚。镇党委、政府进一步强化了对烟叶生产形势的分析和把握，结合镇情，抢抓机遇，把烟叶生产作为农业产业结构的优势主导产业，作为财政增长、农民增收和发展农村经济的首要工作来抓，切实加强对烟叶生产工作的领导，狠抓各项工作落实，明确分工、责任到人，增强了干部的责任意识和工作的主动性与积极性，为烟叶生产的顺利推进提供了有力保障。三是种烟技能切实提高。年内全镇组织到组培训近4次，发放技术资料800余份，入户指导做到有难必到，有求必应。奋力组织抗洪自救，积极应对除草剂药害影响，努力将自然灾害、药害带来的损失降至最低；加强质量标准管理，严格生产阶段考核，强化队伍管理培训，开展大户帮扶活动，烟叶均价比往年明显提高。四是烟叶收购秩序井然。镇烟办的同志每天坚守在收购点，镇村领导、干部轮流值班，较好的维护了收购秩序，为全县第一个完成烟叶收购工作的乡镇，协调各方关系，在平衡各方利益的前提下确保烟农得到最多的收益。五是规模效益逐渐显现。双舞、粮仓、仙洪坝3个村收购量都达到了1000担以上。其中双舞村产烟1321担，实现收购金额154，7534.7元，老粮社区产烟1138担，实现收购金额136，9711.02元；仙洪坝村产烟1015担，实现收购金额121，2731.24元。六是基础设施极大改善。在烤烟房维修投入资金30余万元，进行烟水工程建设，烟叶生产抵御自然灾害的能力进一步提高，可持续发展能力明显增强。

　　存在的不足，烟叶生产基础条件较差，受自然灾害、病虫害影响较大，与建设现代烟草农业的要求还有很大差距；各村（社区）烟叶发展水平还不平衡；烟农的质量意识、品牌意识、信誉意识、分级水平有待进一步提高；少数干部仍把抓烟叶生产看作是政治性任务，思想落后，观念不新，没有投入足够的精力，存在消极应付现象。

　　面临的发展机遇和条件，主要有三大机遇和四个优势。三大机遇：一是宁乡的烟叶质量不断上升，一年比一年提高，供求关系不断扩大；二是国家烟草专卖局将继续对烟叶价格进行调整，预计明年收购价还将上扬，这将进一步提高种烟的比较效益。三是国家对烟叶生产基础设施和生产环节的投入力度进一步加大。四个优势：一是有良好的自然条件。老粮仓镇土地资源丰富，土壤结构合理，有机质含量高，非常适宜优质烟叶生长；二是烟田基础条件不断改善，为加快烟叶生产创造了良好条件；三是经过今年的跨越发展，进一步提高了发展的信心，鼓舞了烟农队伍，烟叶科技化水平也在不断提高；四是有充足的劳动力资源，农民种烟积极性较高。

　　二、量化工作目标，突出抓好重点，确保2014年烟叶生产再上新台阶

　　2014年，老粮仓镇烟叶生产的总体目标是：确保种植烟叶面积5500亩以上，收购量16500担以上。

　　一是要扩大种植面积。有了规模，才能形成主导产业，才能确保农民增收，财政增长。根据发展现代烟草农业的工作思路，重点发动种植大户和示范连片开发，进一步扩大烟叶种植面积。采取切实有效的措施，确保圆满完成全年烟叶生产5500亩的目标任务。

　　二是要提高质量效益。烟叶质量是提高种烟效益的决定因素，没有质量就没有效益，就没有烟叶生产的持续发展。今年老粮仓镇上中等烟比例达到98.9%，虽然因水灾烟叶产量不甚乐观，但烟农收益并没有下降，就是因为烟叶质量好。同样是辛辛苦苦种一年烟，如果质量上不去，烟农收益下降，就会挫伤积极性。因此，要切实把提高质量作为烟叶生产的关键性工作，通过烟叶质量水平的整体提高，来更好地满足烟草公司需要，提高效益，增加烟农收入。采取更加有力的措施促进生产技术的进一步落实，从整地起垄、大田移栽、田间管理、采摘烘烤等每个环节都要严格按照标准作业，确保生产出高质量的烟叶。要进一步加大技术培训力度，壮大烟叶技术员队伍，完善技术培训推广网络，达到户户都有技术明白人，切实增强烟农科技种烟能力。要全面推行冬前起垄、划线定穴、配方施肥、大棚育苗等生产新技术，技术落实率要达到100%。

　　三是要实施规模种植。规模化种植是发展现代烟草农业的必由之路，也是今后烟叶产业发展的总体方向。因此，要进一步加大工作力度，通过规划引导、扶持支持、示范带动等方式，促使烟叶种植向最适宜区转移、向种烟大户转移、向种烟能手转移，加快烟叶种植规模化、集约化水平，全面提高烟农的整体种烟规模效益。要遵循自然和经济规律，优化烟叶生产布局，扩大连片种植规模，争取多打造几个百亩以上的标准化生产示范片，每个村的烟叶专干和技术员要重点培育3户以上的标准化生产示范户。

　　三、加强组织领导，强化责任分解，确保烟叶生产各项任务落到实处

　　进一步加大扶持力度。整合水利、交通、扶贫及各种支农资金，捆绑使用，集中扶持，择优扶持，集中力量培育几个烟叶基地。只要哪个村（社区）积极性高，哪个地方配合得好，就把资金集中投放到哪里，落实好烟基工程，改善村级水利、道路硬件设施。

　　完善各项政策措施。实行镇干部联村，村干部、烟叶专干联户的制度，按照“包干到户、一包到底、考核到人、量化到分、奖罚兑现”的管理考核办法，严格考核从烟人员。村干部、党员、组长必须带头种植烟叶。镇党委、政府实行烟叶生产产业化目标管理，把烟叶生产工作纳入全镇目标管理考核，对完成收购任务80%的村在年终绩效考核中加1分，对完成收购任务90%的村在年终绩效考核中加2分，对完成收购任务100%的村在年终绩效考核中加3分，对完成收购任务80%以下的村实行倒扣分，每低5个百分点扣0.5分，扣分最多不超过3分，以此激发广大干部群众发展烟叶的热情，形成强大的工作合力，促进烟叶生产快速发展。

　　明确责任，严明奖惩。进一步建立健全各项工作责任制，成立老粮仓镇烤烟生产领导小组，党委书记任组长，镇长、人大主席、政协联络处主任、烟叶生产主管领导任副组长，其他党政负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，由烟办主任兼任办公室主任，每个烟叶基地村配备一名镇专干，专职负责抓好基地村的烟叶生产管理工作。各村（社区）也要成立烟叶生产领导小组，村（社区）总支部书记是烟叶生产第一责任人，要亲自安排部署，直接抓好工作落实。每村要明确一名村干部任烟叶专干主抓烟叶生产，提高烟叶生产整体水平。

　　要抓当前工作，掀起备耕高潮。各村（社区）会议后马上要组织召开烟叶工作大会，及早制定方案，及早组织动员。烟叶生产一年之计在于冬，当务之急是要抢抓季节，抢抓天气，确保年12月31日前面积落实、播种育苗、翻耕冻坯、开沟沥水、大田消毒、火土灰煨制等方面100%到位，扎实打牢明年烟叶移栽和品质提升的基础。