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加强烟叶保险建设 使烟农放心种烟

2013年08月09日 来源:烟草在线专稿 作者:金世移
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  烟草在线专稿  车辆有“车辆保险”,养猪有“牲猪保险”,种植水稻有“农业保险”,好多行业都有保险公司的“保险”,唯独烟叶没有,这给烟叶生产带来了困惑,使烟农没有安全感。烟叶生产一旦遇到自然灾害,烟农就会受到较大损失,有的甚至血本无归。即使政府和烟草部门采取措施,对烟农进行一定的补助,减轻了烟农一定的负担,也是杯水车薪,难以弥补所失去的损失。

  2005年,湖南宁乡烟区花叶病发生面积广,发病率高,损害严重。全县发病面积超过7000亩,绝收面积超过3000亩,造成直接经济损失在500万元以上。政府和烟草部门千方百计筹措资金,弥补了不到150万元的损失。2011年,水灾、旱灾和病害造成烟农经济损失超过800万元,政府和烟草部门弥补了不到400万元的损失。2013年,巨大的水灾和50年不遇的旱灾造成宁乡烟农损失初步估计在3000万元以上,现在,对烟农的灾害损失补贴还没有任何着落。

  现在宁乡烟区对烟农的保险虽然每年都在增加,但都只是人身的意外伤害保险,以及对职业烟农、种植大户、家庭农场的养老保险,对烟叶田间的生产保险却一个也没有。那么多的损失谁来买单?政府、烟草行业买不起。保险公司没有涉足,因为它没有烟叶险种。烟农自己更买不起。这对烟叶生产的发展将是一个严重的制约瓶颈。

  烟叶田间生产是一个农业露天工厂生产,靠天吃饭,风险大,灾害多,必须要健全和完善烟叶生产保险制度,让农民吃下定心丸,安心种烟,放心种烟。

  1.烟草部门要积极和保险公司协调,争得保险公司重视,设立烟叶生产险种,以促进烟叶生产的持续发展。

  2.不断加强现代烟草农业建设,增强烟叶生产抵御自然灾害的能力,减少灾害损失,确保烟农利益。

  3.烟草部门自己加强保险建设。随着《烟草控制框架公约》的生效运作,世界对禁烟运动的呼声越来越高,由政府协调、保险公司投保烟叶大田生产的可能性越来越小,烟草部门自己要早规划,统筹安排,建立烟叶生产保险基金,引导烟农投保,使他们打消一切疑虑,放心种烟,安心种烟,保障烟叶生产的有效发展。

 

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